■记者 张佳
6月25日晚高峰，明光路与凤城五路十字，机动车、非机动车、行人交织有序，各安其道。
两年前，这里还是另一番光景——路口太大，高峰拥堵，附近居民高先生说：“那会儿过马路，心里先怵三分。”
改变，从西安市公安局交管支队交通秩序管理大队副大队长张肸反复踏勘开始。
今年42岁的张肸毕业于中国人民公安大学交通管理工程专业，从警18年，党龄22年。这些年，他的工作概括成一句话就是：让西安的路好走一点。话轻，但事重。
2024年，借着全市道路交通微改造契机，为改变明光路与凤城五路十字的情况，张肸带着年轻的交警唐田，在路口连蹲半个月。早高峰、晚高峰、平峰，他们分时段算在途、记轨迹、量空间。有人说，差不多行了，他摇头：“差一点都不行，交通组织规划，工作得做在前、细到根。”
后来，他开出的方案是——停车线前移，缩小路口，增设导流岛，分离右转车，每个进口道设一条可变车道；四角装上雷视一体机，全息感知，信控调优。方案落地，高峰车速从16.1公里/小时提到18.5公里/小时，通行效率提升14%。数字不大，但每天数万辆车经过，每人能少焦躁两三分钟。
这个案例获评《2024年度城市道路交通组织精细化提升全国精品案例》，也成为西安道路交通微改造的样板路口。
2025年，地铁8号（环）线开通、电视塔旁大型商业体开业、长安路微改造，三重因素叠加，2公里环岛高峰平均车速仅12.6公里/小时——比自行车快不了多少。更棘手的是人车抢道，险象环生。
张肸先后带人踏勘了十多次。每次，他都要在东南角公交站旁站一会儿。早高峰下车的人，要穿过非机动车道和右转车流，才能走到对面写字楼。这个细节，地图上看不见，只有站到那里才能感受到。
好的交通组织，不仅是科学方案，更要以人为本。这次的方案借力微改造，从绿化带中打开通道，让丈八东路与雁展路直连，新建两处交叉口，增设行人过街安全岛。通过精准切口，这个方案让车速从12.6公里/小时提到19.4公里/小时，拥堵指数下降33%，获评《2025年度城市道路交通组织精细化提升全国精品案例》，在全国推广。
在附近上班的陈女士说：“四个安全岛上都有红绿灯，过马路踏实多了。”现场，外卖小哥等骑行者从彩色非机动车道顺畅通行。张肸说：“以人为本是把行人的体验放在和机动车同等甚至更高的优先级上。”
从警至今，张肸主持完成上百项交通组织项目，创立了“可变车道+借道左转”模式，制定“十四运”专用车道标准……在今年的南三环微改造中，他带团队通过“左转逆置、借道左转、主线扩容+冲突控制、非机动车蓄水池放行”等一系列创新实践，不仅让关键节点的延误指数大幅下降，通行效率显著提升，也开启了探索数字化全域治堵的新思路。
采访当天，记者问他做交通规划最重要的原则是什么。他思忖片刻说：“让开车的不用抢，走路的不用跑，骑车的不用绕。”顿了顿，他又补了一句：“说来简单，做起来得一点点磨。”
城市在发展，党员张肸一直在路上。