■记者 卜安冬
6月10日，市政协召开“深化常态化帮扶举措促进乡村全面振兴”专题协商会。会议聚焦我市乡村全面振兴常态化帮扶工作开展情况，精准建言献策、凝聚发展合力，为乡村振兴提质增效提供有力参考。
完善帮扶机制
提升乡村振兴帮扶整体效能
此前，市政协农业和农村委员会组织部分政协委员、专家学者围绕乡村振兴帮扶工作开展专题调研。调研结果显示，我市在重点帮扶镇村建设、健全联农带农机制等方面取得阶段性成效，但帮扶工作机制仍需进一步完善。
民生保障是乡村振兴帮扶的重要一环。周至县楼观镇周一村党支部书记齐平建议，常态化开展走访排查，重点覆盖监测户、脱贫户等群体，做到底数清、情况明、帮扶准、服务实。健全乡村困难群体“定期排查、动态调整、及时救助”工作机制，联动驻村工作队、志愿者为乡村困难群体开展政策代办、就业帮扶等便民服务，切实提升村民的获得感、幸福感。
推进乡村振兴帮扶工作，还需健全城乡联动帮扶体系。市政协委员、市畜牧技术推广中心高级畜牧师宁小敏建议，完善跨区域、跨镇村结对帮扶机制，加大先进帮扶经验推广力度，拓宽示范覆盖范围，构建“典型引路、全域提升”的良好帮扶格局，全面提升常态化帮扶整体效能。
多措并举
推动帮扶工作与产业发展“双向造血”
多位与会人员提出，要持续完善帮扶机制，推动乡村振兴帮扶从传统“单向输血”模式，转变为帮扶助力产业、产业反哺乡村的“双向造血”长效发展模式。
市政协委员、中天西北集团项目总经理许永强建议，持续做强周至猕猴桃、阎良奶山羊、高陵全季西红柿等优势特色产业，深化“丰品长安”区域品牌矩阵建设，进一步延伸农业产业链，提升产品附加值，增强县域经济内生发展动能。
市政协委员、长安区大兆街道办事处副主任马越建议，优化帮扶项目与村集体的收益分配模式，构建“基础资源使用费+超额利润分成”的激励型收益结构。“帮扶项目向村集体支付土地、设施等资源使用的固定基础费用，对于项目经营利润超出约定标准的部分，也应按照阶梯比例向村集体分红，以此激发村民干事创业积极性。”马越说。
民建西安市委会会员、西安菜篮子工程有限公司副总经理党宏伟建议，健全乡村产业帮扶创新项目容错机制。“建议出台《乡村产业帮扶创新容错纠错实施办法》，健全乡村产业帮扶创新项目容错机制，同步明确创新发展正负面清单，持续激活乡村产业发展内生动力。”
强化要素保障
为乡村振兴提供有力支撑
多位与会人员建议，持续强化资源要素保障，夯实乡村全面振兴支撑基础。
市政协委员、陕西天益源科技发展有限公司总经理李源建议，整合定点帮扶单位、企业、驻村工作队等资源，组建片区帮扶专班，并紧扣片区主导产业发展需求，精准组织各领域专业人才下沉基层一线开展组团式、精细化技术帮扶服务。统一开发片区附近就业岗位，并以片区为单元开展职业技能培训、劳务输出对接服务，实现片区就业帮扶统筹推进，提升帮扶资源使用效益。
致公党西安市委会党员、中国电信陕西公众信息产业有限公司农业农村事业部产品总监王奕阊建议，依法依规明晰乡村闲置土地、房屋等资源的所有权、承包权、经营权归属，并及时进行确权，为闲置资源流转创造良好条件。同时，借鉴城乡融合要素交易市场的成熟经验盘活闲置资源，为乡村高质量发展赋能。