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2026-07-03
星期五
当前报纸名称:西安日报

搭建信息的桥 引入金融的水

日期:06-04
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版面:04 瞰市域       上一篇    下一篇

左右图分别为:长安郭杜林下经济项目建成前后。 (西安城乡融合要素交易市场供图)


  ■首席记者 骆妍

  近日,一则消息让西安城乡融合要素交易市场的工作人员倍感振奋——西安城乡融合要素交易平台两款农村数据产品,成功在昆明国际数据交易平台挂牌成交。不仅如此,另一份成绩单也同样亮眼——今年1月至5月,平台累计交易额已突破30亿元!

  这两者,一个是前沿的数据资产交易,一个是扎实的线下资源盘活。两者共同指向全国首个聚焦城乡融合要素交易流动的综合性市场——西安城乡融合要素交易市场,其正在用一套独特的“组合拳”,让农村的“死资源”源源不断地变成“活资本”。

  连日来,记者深入西安城乡融合要素交易市场及多个涉农区县项目基地走访,探寻其背后的运行逻辑。

  破

  打破信息屏障 让资产被看见

  一段时间以来,信息不透明、交易渠道窄,是制约农村资产价值实现的普遍痛点。一处村集体商铺,可能只有本村部分人知道;一块优质流转土地,潜在投资方难以寻觅。资产被低估,甚至长期闲置,令人惋惜。

  西安城乡融合要素交易市场做的第一件事,就是搭建一座“信息桥”。

  这座“桥”,是一个覆盖“市—区县—街镇—村”的四级服务体系。所有进场资产,必须遵循统一信息系统、统一交易规则、统一交易鉴证等“六统一”模式。这意味着,即便是一个偏远村子的闲置资产,也可以和城市里的商品一样,面对广阔市场进行公开竞价。

  记者在采访中了解到这样几个案例。

  雁塔区漳浒寨街道北石桥社区4000平方米商铺,在平台上历经38轮竞价,年租金从180万元增长至282万元,溢价率超过56%;高新区16个农转居社区垃圾转运服务采购项目预算金额为1060.95万元,经过11轮竞价,以964.5万元成交,为村集体节省开支近100万元。

  2024年,我市首宗集体林权项目成功交易,建成长安郭杜林下经济项目,解决了村集体自然林长期缺乏管护、资源闲置等问题,同时,挖掘林下空间潜力,发展特色种植养殖、生态旅游等产业;长安区韦曲街道西韦村一间集体门面房,经历了541轮激烈竞价,溢价率高达381.81%……数字的背后,是村集体和村民实实在在的增收。

  这样的案例还有很多。依托市场化公开竞价机制,平台落地多品类涉农项目,既通过充分竞价实现集体资产增值,又借助集中集采压缩村级运维成本,各类沉睡多年的村集体闲置资源实现落地变现。

  5月27日,记者在西安城乡融合要素交易市场大厅采访时,遇到了前来考察的长安区大兆街道甘寨村党支部书记任云。“平台更规范、渠道更广,能为我们带来更大效益。”任云说。

  立

  构建服务生态 价值持续提升

  如果只停留在挂牌交易层面,那么,平台就只是一个综合性的“电子中介”,事实上,我市的探索并未止步于此。

  西安城乡融合要素交易平台相关团队在实践中发现,不少农村资源之所以闲置,不是因为没价值,而是缺少发现价值的“眼睛”和激活价值的手段。于是,他们将服务向前和向后延伸,构建起一条完整的“赋能链”。

  向前延伸,是“项目策划”。

  蓝田县50亩“四荒地”闲置了8年,平台相关团队实地勘察后,为其明确了“种养结合”的定位并进行专业化包装。最终,这块地以170%的溢价率成功交易,成了绿色产业的载体。

  向后延伸,是“金融活水”与“专业支撑”。

  不少村集体想盘活闲置资产,但缺少启动资金,或者不擅长资产评估和法律事务。对此,平台联合秦农银行开发了36类金融产品,并且引入招标代理、律所等第三方机构,补上了基层专业能力不足的短板。

  尤其值得一提的是,平台还上线了农业社会化服务功能,从耕、种、管、收到销售,农户可以在平台上像点外卖一样采购服务。

  如此一来,闲置的农机被盘活了,懂技术的“土专家”有了用武之地,小农户也进入了现代农业发展的“快车道”。

  从“卖资产”到“做服务”,由此带来的是产业升级、就业扩容、集体增收。

  升

  激活数字资产 深挖发展潜力

  当一笔笔真实交易顺利完成,我市的探索进入了更深一层的实践——让数据成为新的生产要素。

  “我们的数据是真实成交、可追溯的。”西安城乡融合要素交易平台市场信息部负责人向记者展示了两份成功挂牌的“数据产品证书”。

  记者注意到,借助一个名为“农村产权交易数据可视化平台”的产品,人们可以清楚地知晓哪里土地流转活跃,哪类资产溢价较高,哪个区域有投资潜力。

  对于想要进入农村投资的企业,这相当于一份能够减少大量调研成本,并且实时更新、精准可靠的“市场调研报告”。也就是说,数据,这个信息时代的核心要素,开始从交易的“副产品”,变成了有价值、可交易的“主资产”。

  在此基础上,西安城乡融合要素交易市场还积极探索跨区域互联互通,与成都、天津、沈阳、南京、昆明等地的同类型交易机构建立业务联动机制,在技术、市场拓展等方面开展合作。今年4月,西安城乡融合要素交易市场与辽宁、山东、甘肃、内蒙古、宁夏等九省(区)的城乡融合要素交易机构共同签署战略合作协议,各方将携手破除壁垒,让土地、人才、资本、科技等要素在更大范围高效流动、优化配置。

  数据的价值被激活,合作的边界被打破。截至2026年5月底,西安城乡融合要素交易平台已累计完成交易2.52万宗、75.48亿元,直接带动村集体增收48亿元,农民增收19亿元,为村集体节省开支1.82亿元……这些数字的背后,是一个个被盘活的村庄,一户户增收的农户。

  从信息孤岛到数据流通,从单点交易到全域赋能,从一域探索到跨省协同……西安城乡融合要素交易市场用一套步步深入的“组合拳”,有效打通了城乡要素流动的“最后一公里”。把“死资源”变成“活资本”,西安这套可复制、可推广的实践样本,正在为全国城乡融合发展提供有益借鉴。