王国旗
“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。它体现了实事求是的思想路线、人民至上的价值理念、求真务实的工作作风、解决矛盾的问题导向。它既是推进党的革命性锻造的重要途径，更是解决大党独有难题的重要方法。
——“四下基层”是提高党的领导水平和长期执政能力的重要方法。中国共产党是长期执政的马克思主义政党，中国共产党在长期执政的实践中，积累了丰富的治国理政经验。实践证明，人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。习近平总书记指出：“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背”。基层是党的执政之基、力量之源，基础打得牢，人民群众对党的拥护和支持就有力，党的执政基础就更加牢固，党的领导就更加坚强有力。“四下基层”从四个方面提出了党员干部做好基层工作的方法，为密切党同人民群众的血肉联系、筑牢党的执政根基、提高党的领导水平提供了有效路径。“四下基层”体现了以人民为中心的发展思想，诠释着“江山就是人民，人民就是江山”的价值旨归，为走好新时代党的群众路线指明了方向。党员干部通过下基层，察民情、听民声、汇民智，加强了党同人民群众的血肉联系，树立了党员干部的良好形象，增强了人民群众对党的信任和信心。“四下基层”的工作方法，让党员干部通过深入基层、了解基层、扎根基层，抓住党的工作重心，密切党群、干群关系，突出党的宗旨和永不脱离群众的决心，夯实党的群众基础和执政基础，赢得人民群众的拥护和支持，为推进新时代党的建设新的伟大工程注入新活力，从而提高党的领导水平和长期执政能力。
——“四下基层”是磨砺党员初心使命，增强爱党兴党之心的有力武器。习近平总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，是党的性质和宗旨的集中体现。践行党的初心使命，就是要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终把人民放在心中最高位置，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。“四下基层”把工作目标瞄准基层，围绕基层群众开展工作，它立足于“下”，根植于“民”，是党的群众路线的实践创新，它要求广大党员俯下身子，沉下心气，面向基层，在基层工作中磨炼意志、锤炼品格、提升素质，以切实有效的惠民生、暖民心举措，解决好群众急难愁盼问题。同时，“四下基层”突出了聚焦基层的实践要求和围绕基层的目标导向，它坚持党员干部要把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把发展落实在基层，体现着脚踏实地、服务基层的为民情怀，彰显着一切从实际出发、实事求是的工作作风，它引导广大党员干部在工作中要谋实事、重实干、求实效，激励着广大党员在基层工作中主动了解党情国情社情民情，践行自己的初心使命，鼓舞着广大党员将爱党爱国之情、兴党强党之志落实到具体行动中，转化为推动基层治理、做好基层工作的实践行动。
——“四下基层”是激发党员干部政治、历史和责任担当的使命呼唤。强化责任担当，既是马克思主义政党的基本要求，也是兴党强党的关键所在。“四下基层”展现了中国共产党人实干兴邦、为民造福的工作担当和精神追求，为党员干部主动担当、积极作为，打通服务群众的“最后一公里”开出了良方。中国共产党从成立之日起就把人民幸福、民族复兴的重任系于一身，这是中国共产党政治担当的集中体现，是人民情怀的集中体现。新时代全体党员干部必须以强烈的政治担当、历史担当和责任担当主动迎难而上，坚持在其位、谋其政、干其事、求实效，才能创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。“四下基层”为党员干部主动担当指明了方向，让党员干部找到了担当的目标，激发了党员干部主动担当的热情和动力。习近平总书记在福建工作期间以身作则带领各级党政干部深入基层，发动群众、组织群众、依靠群众，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。“四下基层”蕴含着的把基层工作做实，让基层群众满意，在基层工作中奉献的价值追求，必将激励着广大党员干部扎根基层，担当奉献，用忠诚和信念永葆共产党人的政治本色。
（作者单位：陕西师范大学）