4月24日,记者从2026年一季度西安市外贸进出口情况新闻发布会获悉,作为服务西安高水平对外开放的重要力量,西安海关立足“四关一体”协同机制,紧抓跨境贸易便利化专项行动试点机遇,在跨境电商新业态培育、中欧班列效能提升、知识产权保护、国门生物安全防控等领域精准发力,以智慧监管提效率、以暖心服务优环境、以硬核担当守底线,为西安打造内陆改革开放高地注入强劲动能。
跨境电商快件畅行无忧
乘着跨境贸易便利化试点的东风,西安海关聚焦跨境电商、国际快件两大民生关注的新业态,推出一系列创新监管举措,让企业出海更顺畅、民众海淘更安心。
“我们正全力配合政府部门,因地制宜,对5方面29项创新政策措施开展先行先试。”机场海关关长孙磊介绍,在跨境贸易电子商务领域,机场海关与车站海关携手实现空港、陆港“双港联动”,首单6985件货物已无缝转关并搭乘中欧班列(西安)出境。这一举措兼顾航空运输时效与铁路物流成本,同时破解跨境电商退货难、成本高的行业痛点。一季度,西安咸阳机场海关监管9610跨境电商出口清单1173.15万票,同比增长188.6%,规模位居西北五省区第二。
进口通关效率持续提档升级,机场海关创新推广网购保税进口商品与非保税赠品同包同车集拼发货模式,将通关时间压缩近70%,助力当地企业成长为中西部地区首家境外跨境电子商务境内代理人AEO企业。一季度,西咸空港综合保税区1210跨境电商进口清单70.03万票,同比增长81.8%,业务规模位列西北五省第一。
“目前,境外快件从启运到国内派送全流程已实现可视化追踪。”孙磊表示,针对个人物品国际快件,机场海关打造全链条数字化智能监管系统,通过“智能审图+集中复审”模式,既可对高风险物品图像自动标识、精准拦截,又能保障超90%的低风险包裹实现“秒级放行”。一季度,西安航空口岸海关监管个人物品类快件量达123.61万票,规模稳居全国内陆口岸首位。
中欧班列(西安)领跑全国
作为中欧班列全国核心集结中心,西安海关以“智关强国”行动为抓手,持续为这支“钢铁驼队”高质量发展赋能增效。2026年一季度,中欧班列(西安)开行1631列,同比增长7.4%,开行量持续领跑全国。
高效运行效能的持续提升,离不开智慧口岸建设的有力支撑。车站海关关长王丽英介绍,海关不断优化智慧物流监管系统,实现查验预约、验封预约、放行补发、人工放行等全链条业务线上办理;推广“舱单归并”“铁路快通”等便利监管模式,精简报关流程、压缩通关时限;深化“安检前置、区港联动”创新监管,拓展“保税+班列”“跨境+班列”融合发展模式,充分释放综合保税区开放平台集聚作用。一季度,中欧班列集结中心出口货值87.7亿元,同比增长83.2%,占陕西企业中欧班列出口货值的94.3%。
此外,西安铁路集装箱中心站海关综合查验场地正式投用,新建室内查验库、整合分散作业区域,实现集约化布局,可有效抵御雨雪、大风等恶劣天气影响,保障全天候规范化监管作业有序开展,综合查验能力显著提升。同时,持续落地班列回程运费扣减、陆路启运港退税等惠企政策,一季度为企业减负729.2万元,助力3715家企业快速享受退税红利。依托“四关一体”协作机制,建立口岸查验与属地查检协同联动、无缝衔接的监管流程,保障进口食用油等民生物资“快检快放”,以通关便利化持续激活班列发展新动能。
强化知识产权保护
“保护知识产权就是保护创新。”王丽英表示,海关坚持监管执法与宣传引导并重,织密筑牢进出口环节知识产权保护防线。聚焦侵权行为高发渠道、重点行业领域,在铁路口岸常态化开展知识产权保护“龙腾行动”,紧盯电子产品、日用消费品等重点品类实施精准监管,实现侵权货物全链条、全方位精准堵截。
近3年,车站海关累计查办知识产权违法案件11起,扣留侵权货物6万余件,涉案价值2400余万元,其中2起案件依法移送刑事立案,以严格执法重拳震慑进出口侵权违法行为。
与此同时,海关依托4·26知识产权宣传周、8·8海关法制宣传日等重要节点,常态化开展知识产权海关保护政策“进社区、进企业、进校园”普法服务;强化跨关区、跨部门执法联动,健全知识产权协同保护机制,完善行刑衔接、案件移送、信息共享工作体系,为“西安智造”扬帆出海筑牢安全屏障。
守护国门生物安全
生物安全是国家总体安全的重要组成部分,海关是守护国门生物安全的第一道防线。
“进境邮递渠道流通隐蔽、分散零散,是外来物种入侵的高风险环节。”邮局海关副关长王也介绍,西安海关着力筑牢“科技拦截、执法震慑、宣传共治”三道防线,从严守好国门生物安全关口。针对进境邮递渠道风险特点,推行CT机检与人工查验“双线核查”模式,依托智能审图系统精准筛查截获,严格对照《口岸重点管控外来物种名录》落实管控要求,严格执行“逢件必检、存疑必开”查验标准。一季度,西安邮局海关累计截获禁止进境动植物及其制品62件,同比上升77%。
“监管打击不是最终目的,引导全民知晓、全民参与才是核心。”王也表示,借助4·15全民国家安全教育日契机,西安海关向秦岭博物馆集中移交千余件查扣标本,多为进境邮递渠道截获的外来物种、有害生物及违禁物品。通过移交查扣标本、共建法治科普教育基地,西安海关将国门监管成果转化为优质公共科普资源,引导社会各界共同参与、携手守护国门生物安全。
从护航跨境电商新业态蓬勃生长,到助力中欧班列驰骋欧亚大陆;从严打进出口侵权违法行为,到全方位筑牢国门生物安全屏障,西安海关始终牢记“守国门、促发展”核心职责使命,以精准高效监管、暖心优质服务,护航西安高水平对外开放稳步前行,持续为内陆城市开放型经济高质量发展贡献海关力量。