■记者 杨明
在市政府新闻办举行的新闻发布会上，市税务局、关中海关、西安浐灞国际港相关负责人围绕税务服务创新、海关便利化改革、片区制度创新及服务业开放等热点内容，全面介绍了陕西自贸试验区西安区域建设9年来的实践成果与未来发展方向。
税务创新 提振外向型经济发展活力
9年来，西安市税务局以制度创新和优化服务为抓手，持续为陕西自贸试验区西安区域高质量发展注入税务动能。在政策落实方面，稳步推进综合保税区增值税一般纳税人试点，助力企业统筹开展保税与非保税业务，实现内外贸一体化发展；高效落地陆路启运港退税、境外投资者递延纳税等优惠政策，切实降低企业经营成本，提振外向型经济发展活力。
在服务升级方面，打造“‘一带一路’——税智链工作总窗口”服务品牌，为1200余户跨境企业提供政策咨询、风险提示、涉税争议解决等全生命周期服务。同时深化部门协同联动，通过“局长会客厅”“西安·泉州陆海税收合作”等活动，搭建一站式跨境服务平台，持续优化跨境经营税收服务环境。
下一步，税务部门将聚焦政策落地、产业支撑、税收协作和智慧服务四大方向，持续落实离岸贸易、跨境电商等新业态税收优惠，提高出口退税办理效率；依托专业服务体系，精准支持新能源汽车、智能家电等“中国智造”拓展国际市场；不断深化区域税收协同合作，完善跨境经营税收指引；升级智能化办税服务，以更加便捷高效的税务服务助推自贸试验区开放创新发展。
四关协同 持续提升贸易便利化水平
关中海关联合机场海关、车站海关、邮局海关建立“四关一体”协同机制，以智慧海关建设为抓手，在服务陕西自贸试验区西安区域建设中取得显著成效。全市五大综合保税区发展势头强劲，2025年实现进出口总值3227.9亿元，占全市进出口总量的64.7%，成为拉动外贸增长的核心引擎。
在开放通道建设上，铁路口岸持续优化“区港一体化”监管模式，助力中欧班列（西安）2025年开行量突破6000列，实现量质齐升；航空口岸上线国际快件全链条智能监管系统，查验效率提升50%，航空物流智慧监管平台实现货物全流程可视化管控。同时，3项海关监管创新成果在海关总署备案，制度创新红利持续释放，为企业发展减负增效。
未来，海关部门将围绕外贸稳增长、平台提质、产业升级、营商环境优化持续发力，落实系列惠企政策，推进综合保税区数智化平台建设，完善空铁口岸智慧监管功能；重点支持集成电路、航空航天等高新技术产业及“新三样”（电动载人汽车、锂电池、太阳能电池）外贸发展，培育新的经济增长点；推广跨境贸易便利化举措，提升空铁联运效能，以更高水平的监管服务助力自贸试验区开放发展。
“核心片区” 制度创新亮点纷呈
作为陕西自贸试验区西安区域的核心片区，西安浐灞国际港9年来累计形成制度创新成果150余项，其中11项在全国复制推广，25项在全省推广，14项获评省级最佳实践案例，示范引领作用突出。以制度创新畅通国际物流通道，推动中欧班列开行规模持续领跑全国，西安国际港站已成长为全国最大内陆港；先后开行全国首列“零碳”绿色班列、全省首趟消费型锂电池专列，完成铁路货运增值税电子发票试点，不断提升班列运营质效。以制度创新构筑法治服务高地，建成全国首个国家级国际商事法律服务示范区，集聚高层次司法法治资源，创新国际商事争端“融解决”机制，有效化解多起国内外商事纠纷。以制度创新搭建人文交流平台，建成移民事务服务中心，开展外籍人才创新创业试点，高标准保障重大国际活动，年均举办各类展会赛事超400场，成为西安对外开放的重要窗口。
浐灞国际港将紧抓西安市入选国家级服务业扩大开放综合试点契机，在港贸产融合、制度型开放、法律服务保障三方面实现新突破。持续推进国际港站智能化改造，积极拓展境外枢纽网络，深化多式联运“一单制”改革，不断做强国际物流枢纽功能。深化铁路运单物权化改革，完善新型易货贸易体系，争当服务业开放先行示范。依托国际商事法律服务示范区，打造一站式争议解决平台，构建适配中欧班列全流程的法律服务体系，全力建设“一带一路”国际内陆枢纽港和人文交流合作新平台，奋力将自贸“试验田”打造成为高质量发展“高产田”。