本报讯(记者 闫珅)3月6日,全国政协委员、西安市政协主席王吉德参加全国政协新闻出版界别分组会议,在讨论政府工作报告时建议,优化外卖平台跨区域监管管辖规则,健全执法协作机制,切实保障消费者权益和维护市场秩序。
王吉德表示,李强总理所作的政府工作报告政治立场坚定、施政积极有为、锐意改革创新、彰显为民初心,报告始终坚持以人民为中心的发展思想,是一份政治站位高、目标导向明、民生情怀浓、工作举措实的好报告。下一步,西安市政协要学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,团结带领全市各级政协组织和委员,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动全国两会精神在西安落地落实、见行见效。
王吉德表示,当前,外卖平台经济已成为我国民生消费的重要方式,平台总部多注册在东南沿海地区,实际业务实现全国属地化延伸。依据我国现行法律法规,平台违法行为依法由总部所在地监管部门管辖,导致属地“管不了”、住所地“管不过来”的监管困局。
王吉德建议,修订相关法律法规,统筹优化平台在住所地、实际经营地、违法行为发生地的管辖原则,探索分层分级的“并行管辖”模式,破解监管权属界定难题。制定外卖平台跨区域监管执法协作细则,统一线索移送、证据互认、案件协办的工作流程,明确各环节办理时限。建设全国统一的外卖监管协同数字化平台,实现监管工作的智能协同,全面提升监管的数字化、精准化水平。强化主体责任,构建共治格局,建立外卖平台主体责任信用评价体系,倒逼平台全面履行全链条管理责任。