章丁于
系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一，也是中国共产党人在长期实践中形成的科学思维方式和工作方法。坚持以系统观念推进生态文明建设，把握生态文明建设的系统性、整体性、协同性，必须做到以下三个方面。
——坚持系统观念，深刻把握习近平生态文明思想的理论内涵。马克思主义自然观以辩证唯物主义和历史唯物主义的理论视野，揭示了人与自然、自然与社会之间的普遍联系和发展规律，为系统审视生态文明建设提供了科学指引。从理论根基来看，习近平生态文明思想不仅继承了辩证唯物主义的基本观点，更从历史唯物主义角度创造性提出“人与自然是生命共同体”的重要理念，实现了对马克思主义自然观的丰富和发展。习近平生态文明思想创造性转化、创新性发展了中华优秀传统生态文化，将“天人合一”的宇宙观升华为“人与自然生命共同体”理念，将“仁民爱物”的伦理观发展为“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”的价值取向，将“道法自然”的哲学观转化为“尊重自然、顺应自然、保护自然”的行动准则，将“强本节用”的经济观内化为“绿色低碳”的发展路径。从实践导向来看，无论是积极践行“绿水青山就是金山银山”理念、“共抓大保护、不搞大开发”的长江经济带发展要求，还是“碳达峰碳中和‘1+N’政策体系”下的能源绿色低碳转型战略都体现了系统观念对“保护与发展”“局部与整体”“当前与长远”关系的统筹协调。
——坚持系统观念，着力构建统筹兼顾的生态环境治理体系。新时代新征程，生态文明建设从理论到实践都发生了深刻变革，更要求我们坚持系统观念，统筹各方力量，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进我国生态建设由重点整治到系统治理的重大转变。用普遍联系的观点把握生态文明建设，既要看到生态系统的内在关联性，也要看到生态建设与经济社会发展之间的外在联系。“保护生态环境就是保护生产力”，良好的生态环境既是人类赖以生存发展的基础，也是经济社会可持续发展的重要保障。以系统思维推进生态文明建设，要统筹多领域资源，汇聚政府、企业、社会组织和公众等各方面力量，制定相互配套、相互衔接的政策举措，以猛药去疴、重典治乱的坚强决心打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。用发展变化的观点来看，我国生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。从被动应对环境问题到主动推动绿色发展，从着重解决突出环境问题到统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，这一系列深刻变革彰显了我国生态文明建设的理论自信与治理智慧，为破解生态环境治理难题、实现全球可持续发展贡献了中国智慧与中国方案。
——坚持系统观念，逐步形成“严防—严管—严惩”的全链条保障机制。首先，源头严防是生态文明建设的第一道防线。生态问题的产生往往源于不合理的开发和利用行为，只有依靠制度、依靠法治，完善生态环境法律制度，才能有效减少生态破坏和环境污染现象的发生。要逐步健全市场化多元化生态补偿机制、发挥生态文明考核评价机制的导向性、强化资源生态环境管理制度的约束作用，科学划定生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。其次，过程严管是生态文明建设的关键环节。确保生态环境治理取得实效，需要各地区各部门在思想上强化责任意识，严格考核问责，督促干部在工作中严格落实生态环境治理制度，让制度成为硬约束。最后，后果严惩是生态文明建设的重要保障。任何违反制度、触碰生态保护红线的行为都是对生态环境的严重破坏，也是对法律权威的公然挑衅。倘若没有及时处置或惩戒违反制度的行为，将会导致违法现象如野草般肆意滋生，形成“破窗效应”。因此，唯有以“零容忍”的态度依法严惩破坏生态环境的行为，才能确保生态文明建设各项制度落地见效，逐步构建起不敢破坏、不能破坏、不想破坏的生态环境治理格局，推动生态文明建设朝着正确的方向稳步前行，行稳致远。
（作者单位：西安交通大学马克思主义学院）