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2026-03-25
星期三
当前报纸名称:西安日报

为开创中国式现代化西安实践新局面贡献人大力量

日期:03-01
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版面:02 专题       上一篇    下一篇

  ■记者 拓玲

  2月28日,受市人大常委会委托,市人大常委会副主任卢力群向市十七届人大七次会议作工作报告。

  过去一年,市人大常委会践行全过程人民民主,紧紧围绕市委部署要求,认真履行宪法法律赋予的职责,圆满完成市十七届人大六次会议确定的目标任务,各项工作取得新进展新成效。

  维护宪法权威 筑牢法治根基

  全年修订《西安市制定地方性法规条例》,对涉及民营经济促进法的《西安市特种行业治安管理条例》等6部地方性法规进行全面清理。听取审议备案审查工作情况报告,审查规范性文件26件,督促纠正12件。

  开展第十二个“国家宪法日”和宪法宣传周活动,组织1600余名市、区县、镇人大代表进社区、进农村、进机关、进学校宣传宪法知识。

  深耕良法善治 护航发展大局

  以高质量立法保障和服务改革发展,一年来,共制定、修订、修正地方性法规12件。

  聚焦深化科技创新和产业创新融合发展机制改革,制定《西安市科技创新促进条例》;聚焦文化强市建设,修订《西安历史文化名城保护条例》;为保障城市用水安全,制定《西安市地下水条例》《西安市节约用水条例》;推进城市治理立法,制定《西安市居民住宅区消防安全规定》。围绕“一带一路”国际商事法律服务示范区建设、技术经理人培育管理、银发经济发展、环境噪声污染防治、建筑垃圾管理以及污水处理和再生水利用等方面开展立法调研。

  坚持民主立法、开门立法,全年通过信息应用平台、网络媒体、书面征询、会议座谈、论证听证、视察调研等渠道,累计征集意见建议1376条,研究采纳473条。

  高效精准监督 增进民生福祉

  一年来,常委会综合运用法定监督方式,推动党中央决策部署和省委、市委工作安排落地见效,检查12部法律法规实施情况,听取和审议工作报告43项,开展专题询问4次,作出决议决定10项,组织视察、专题调研119次。

  听取审议“十四五”规划执行和“十五五”规划编制工作情况报告,围绕“十五五”发展大局的重点领域开展8项专题调研。连续4年检查省市秦岭生态环境保护条例实施情况,坚决当好秦岭卫士。检查野生动物保护“一法一办法”实施情况,督促政府压实全链条责任。

  开展老年人权益保障“一法一办法”、养老服务促进条例执法检查,针对敬老政策落实、为老服务水平提升、适老宜居环境建设等方面开展专题询问。专题调研家庭病床、托育服务、中小学体育、学生心理健康等工作,守护“一老一小”。听取审议家政服务产业、提升职业学校人才培养质量工作情况报告,开展献血条例执法检查,视察为民实事推进情况、社区嵌入式服务设施建设运营、残疾人就业创业等工作,积极回应民生关切。

  聚焦城市更新和城市精细化管理,听取审议老旧小区配套设施规划建设管理、中心城区排水防涝能力提升工作情况相关报告,检查户外广告设置管理条例实施情况。

  下大力气解决好中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等重点领域突出问题。视察校园周边交通安全管理,跟踪监督安全生产责任制落实、反电信网络诈骗、民事诉讼和执行活动法律监督情况,努力维护人民群众合法权益。

  厚植代表根基 激发履职活力

  尊重代表、依靠代表、服务代表,加强代表工作能力建设。一年来,邀请代表列席常委会会议,参加检查视察、专题调研、政情通报会等1200余人次,办理代表议案2件、建议575件。

  高质量办理代表建议,做到全流程、清单化、闭环式管理。重点督办推动民营经济高质量发展、完善托育服务体系等建议30件。对制定敬老优待规定、关注青少年心理健康、利用城区公共闲置资源开展为民服务等28件建议办理情况进行绩效评估。

  拓展代表和人民群众参与常委会工作的广度深度,邀请代表列席常委会会议68人次,参与立法调研、执法检查、集中视察等活动900余人次,邀请公民旁听常委会会议27人次。组织全市五级人大代表开展“进家站、访民情、办实事”活动,全年接待服务群众15000余人次,推动解决相关问题2000余件。

  举办履职培训班和“代表大讲堂”,通过履职平台推送精品课程和培训资料,线上线下累计培训代表1400余人次。拓宽代表履职二维码、代表直播间等线上联系人民群众渠道,6900余名五级人大代表进站、在线履职。

  2026年,市人大常委会将认真落实省委十四届九次全会、市委十四届十次全会部署要求,围绕深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、统筹推进“十个聚焦”重点工作,依法履职、担当尽责,为推动西安高质量发展、实现“十五五”良好开局作出新贡献。