2025年，是“十四五”规划的收官之年，在这一年里，西安的“三农”工作以奋楫笃行的姿态，在古都大地上绘就了一幅城乡融合、美美与共的壮丽画卷。
这一年，西安市农业农村局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，紧扣党的二十大及二十届历次全会精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，深化拓展“三个年”活动，聚力“八场硬仗”“深化六个改革”，用实干和汗水浇灌出“五好”都市现代农业的累累硕果。
数据是最好的见证：2025年，全市农林牧渔业增加值达到382.65亿元，增长3.7%；农民人均可支配收入攀升至22425元，增长5.9%，增速高于城镇居民1个百分点，绝对量和增量持续领跑全省。这份沉甸甸的“成绩单”，不仅稳住了经济社会发展的“压舱石”，更让广大农民群众共享了城市发展的红利。
筑牢“压舱石”：粮食安全底线坚如磐石
粮食安全，国之大者。面对极端天气的考验，西安交出了一份“丰收答卷”。
稳产保供，责任在肩。西安市始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为首要任务，严格落实党政同责。全面落实最严格的耕地保护制度，常态化开展“大棚房”问题巡查，坚决守住耕地红线。通过一区（县）一策、整市推进高标准农田建设，累计建成高标准农田90.71万亩，让“粮田”真正变成了“良田”。
科技赋能，单产提升。制定实施《2025年全市粮食大面积单产提升工作方案》，通过“五维赋能”行动实施方案，累计创建玉米高产示范区万亩片20个、千亩方116个、百亩田201个、吨粮镇2个、吨粮村2个、“三主”融合集成平台1个，推广总面积约98.94万亩。无论是春管一线的“千名干部包联”，还是“三秋”时节的抢收抢种，全市农业农村系统近5000人次下沉田间地头，用汗水守护了丰收的希望。
经统计，2025年全市粮食播种面积385.55万亩，总产141.51万吨，连续六年站稳140万吨台阶。与此同时，“菜篮子”产品供给充裕，肉、蛋、奶、菜、鱼等主要农产品产量全面增长，其中肉、蛋、奶、水产品产量分别达到4.25万吨、3.7万吨、4.7万吨和1.28万吨，为这座特大城市提供了坚实的民生保障。
绘就“和美画”：千万工程经验落地生花
从“千村示范”到“全域提升”，西安乡村的“颜值”与“气质”正在发生深刻蝶变。
示范引领，全域推进。西安深入学习运用“千万工程”经验，启动第三批省级示范村创建，同步推进400个市级重点村建设。截至目前，全市已累计创建147个省级示范村，犹如147颗明珠镶嵌在关中平原上，形成了“点上出彩、线上成景、面上美丽”的乡村格局。
环境整治，宜居宜业。全力抓好农村人居环境整治提升五年行动收官，全年完成户厕改造2570座，全市农村卫生户厕普及率达到93.2%。周至县被农业农村部评为全国村庄清洁行动成效明显地区，蓝田县“擂台赛”机制、灞桥区管护平台等经验做法在全国、全省推广，西安的乡村建设经验正从“实践”走向“示范”。
农文旅融，激发活力。乡村不仅是居住地，更是休闲旅游的好去处。蓝田县峪口村获评“中国美丽休闲乡村”，鄠邑区“柳泉口桃花景观”、长安区“十里蛤蟆滩稻田景观”获评陕西特色魅力田园。推介发布和美乡村休闲旅游行精品线路24条，其中14条入选省级线路。全年休闲农业吸引接待游客2871.85万人次，实现营业收入22.45亿元，让“美丽资源”转化为了“美丽经济”。
锻造“强引擎”：都市现代农业链群共进
产业振兴是乡村振兴的重中之重。西安立足资源禀赋，以链式思维推动都市型现代农业提质增效。
龙头引领，集群发展。深入实施农业龙头企业培育、农产品加工业提升行动，新认定28家市级龙头企业，12家“国字号”龙头企业顺利通过国家监测。蓝田县洩湖镇国家级、九间房镇省级农业产业强镇、周至县马召镇省级农产品加工园区等重点项目获批续建。规模以上农产品加工企业营业收入突破560.07亿元，产业链条不断延伸。
科创驱动，廊道成型。依托秦岭北麓环山路的独特优势，西安正加速打造“都市现代农业新质生产力廊道”。联合西北农林科技大学等高校，策划了猕猴桃、石榴等特色农产品及种业领域4类50余个项目，将光伏、无人机、传感器等前沿技术应用于农业场景。在第32届杨凌农高会上，西安斩获23项“后稷奖”，全市主要农作物耕种收综合机械化率高达89.7%，科技已成为西安农业最鲜明的底色。
激活“源动力”：农村综合改革纵深推进
改革是乡村振兴的重要法宝。西安通过盘活“三资”、建强平台，让农村的资源要素真正“动”起来、“活”起来。
管好“三资”，阳光透明。深化农村集体“三资”管理专项治理，整市推广“三资三化”平台和手机APP，全市3632个村集体经济组织“三资”实现线上监管，银农直连成功支付33.05亿元，144.61万名集体经济组织成员通过手机就能随时查看家底，真正做到了“干部清白、群众明白”。
要素交易，激活价值。持续优化西安城乡融合要素交易市场，构建起“市、区两级交易，市、区、街、村四级服务”工作机制以及“应进必进、阳光交易”的“1+9”制度体系。全年累计成交交易项目2340宗，成交额达42.48亿元，为595个村集体增收37.04亿元，带动农民收入1.6亿元。举办全市农村集体经济发展项目招商推介活动，签约重大有引领支撑作用项目20个、金额4.25亿元，将带动20个村集体、1.2万余名农民增收，为村集体经济发展注入了源头活水。
舌尖安全，守牢底线。坚持“四个最严”工作要求和“产出来”与“管出来”两手硬，深入开展“绿色农业蓝盾护农”行动，全市农产品定量检测合格率高达99.68%，高于国家目标要求，让西安市民的餐桌上不仅有“美味”，更有“安心”。
奋进新征程：接续奋斗谱写振兴新篇
回望2025，每一步都走得坚实有力；展望2026，西安“三农”人已整装待发。
2026年，全市“三农”工作将锚定农业农村现代化，加快城乡融合发展促进共同富裕，重点在建管并重做好耕地开垦和高标准农田建设、加快推进西安设施蔬菜产业集群建设、高质量打造农文旅融合精品线路、链群同构推动区县首位产业高质量发展，以及推动农业场景培育和大规模场景应用，加快推进西安都市现代农业新质生产力廊道建设等方面发力，扎实推进全市“三农”工作高质量发展。
重点在五大方向持续发力，确保交出“十五五”开局之年的精彩答卷。
一是建管并重，整区县推进高标准农田建设，打造百个绿色高产高效“千亩方”，确保粮播面积和产量只增不减。
二是统筹“千万工程”示范村、重点村与农村光伏建设，力争再创50个左右省级示范村，建设40个“光伏+”乡村振兴示范村。
三是狠抓龙头企业培育，依托乳制品、猕猴桃、葡萄、石榴、蔬菜等特色产业基础，重点培育、大力招引“国字头”“中字头”企业及行业头部企业，构建更加紧密的联农带农机制。
四是加快新质生产力廊道建设，推动智慧农业、生物育种等领域，加快物联网、卫星遥感、北斗导航、AI等前沿技术在农业领域的大规模应用，催生一批无人农场、数字乡村等“科技+农业”示范。
五是全面规范农村“三资”和宅基地管理，开展合同清查“回头看”，力争全年要素交易额突破50亿元。
征途漫漫，惟有奋斗。站在新的历史起点上，全市农业农村系统将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，学习运用好“千万工程”经验，在古城大地上续写“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的崭新篇章，为西安高质量发展现代化建设贡献“三农”力量！ 骆妍（西安市农业农村局供图）