改革发展所需，人民关切所系，就是人大监督所至。翻阅2025年市人大常委会的监督日志，数字是最直接的见证：听取审议工作报告43项，对12部法律法规实施情况进行执法检查，开展专题询问4次、跟踪监督25项，组织视察、专题调研119次……一场场审议、询问、表决，一次次检查、视察、调研，见证了市人大常委会2025年监督工作的坚实厚重。
人大监督是具有法定权威、代表人民的监督。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会深入学习贯彻实施新修改的监督法，围绕中心、服务大局、突出重点，综合运用法定监督方式，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，推动党中央决策部署和省委、市委工作安排落地见效，以高质量监督护航高质量发展。
靶向监督激活效能
助推经济稳健运行
经济工作是社会发展的“命脉”，以法治方式维护经济平稳健康运行，是人大的一项重要法定职责。一年来，市人大常委会紧盯经济运行关键环节、改革发展重点领域，靶向发力、持续跟进，以监督实效破解发展难题、激发内生动力。
经济发展是硬道理，监督保障是硬支撑。市人大常委会提前介入“十五五”规划编制，围绕经济高质量发展、深化财政改革、法治政府建设、普惠托育服务、和美乡村建设、民族团结进步、大气污染治理、促进高质量就业等8个方面重点领域开展专题调研，听取审议“十四五”规划执行和“十五五”规划编制工作报告情况，积极建言献策，汇聚智慧力量，共同绘就高质量发展宏伟蓝图。强化产业科技互促双强聚势赋能，听取审议科技成果转化工作情况报告，针对校地合作政策协同、企业创新主体培育、成果转化服务体系等方面开展专题询问，跟踪监督政产学研用深度结合工作，合力推动科技创新和产业创新融合，助力西安区域科技创新中心建设。
打造市场化、法治化、国际化一流营商环境是高质量发展的重要基础。市人大常委会坚持问题、目标、结果导向相统一，听取审议市政府加强知识产权保护、数字经济发展工作情况报告，市法院、市检察院助力民营经济发展壮大相关工作情况报告，开展行政审批中介服务规定执法检查，视察公安机关政务服务、“中国—中亚峰会涉西安成果”人文交流合作重点任务推进情况，持续擦亮营商环境法治底色。
管好“国家账本”，看好人民的“钱袋子”，方能稳住民生之本。市人大常委会紧盯预算执行、国有资产管理、政府债务管理等重点工作，聚焦重大决策、重点项目、民生支出等关键领域，加大审查监督力度，增强预算编制、执行的科学性、严肃性。依法审查批准年度决算、预算调整方案草案，对审计查出问题整改情况进行跟踪监督。健全落实政府债务管理报告制度，强化人大全口径审查、全过程监督，着力防范化解债务风险。听取审议国有资产管理情况综合报告、金融企业国有资产管理情况专项报告，推动国资国企更好地提升效益、服务发展。
聚焦美丽西安建设
提升城市生活品质
城市归根结底是人民的城市，是老百姓的幸福家园。市人大常委会紧盯生态环境保护、城市治理等领域，打好监督“组合拳”，以监督实效推动责任落实、问题整改，推动美丽西安建设。
践行“绿水青山就是金山银山”理念，依法守护生态环境。保护秦岭，就是守护中国的地理心脏与生态屏障，市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，听取审议秦岭生态环境保护工作情况报告，连续4年检查省市秦岭生态环境保护条例实施情况，专题调研整治秦岭违规穿越探险问题工作情况，持续监督“五乱”整治、矿山治理修复、生态价值转化、智慧管山控山等工作，齐心协力守牢生态红线、安全底线，坚决当好秦岭卫士。
依法保护生态系统，促进人与自然和谐共生，检查野生动物保护“一法一办法”实施情况，听取审议野生鸟类保护专项工作报告，督促政府压实全链条责任，健全长效监管机制，依法保护鸟类等野生动物。听取审议环境状况及环境保护目标完成情况报告，开展古城环保世纪行活动，推动中央、省生态环保督察反馈问题整改落实，打好蓝天、碧水、净土保卫战。
“请问市住建局，在老旧小区改造中，如何统筹好改造需求、改造时序、改造质量和改造资金使用效率，加强老旧小区配套设施的规划建设管理工作？”“请问市民政局，作为全市社区嵌入式服务设施建设的牵头部门，是如何提升老旧小区公共服务设施建设水平的？”……2025年10月29日，市十七届人大常委会第二十七次会议，在听取审议老旧小区配套设施规划建设管理工作情况报告后，召开联组会议开展专题询问。9名市人大常委会委员直击老旧小区百姓生活的“痛点、难点”，围绕为民、便民、安民“辣味”发问，市住建局等9个职能部门主要负责人直面“应考”。在开展专题询问的基础上，组成人员“现场测评”，对部门应询表现进行客观评价，进一步增强人大监督力度，督促其进一步落实责任。
为提升城市精细化管理水平，市人大常委会听取审议中心城区排水防涝能力提升工作情况报告，督促政府健全体制机制，提升应急保障能力，努力打造安全可靠的韧性城市。着力改善城市风貌，检查户外广告设置管理条例实施情况，调研文化遗产保护工作，督促政府下足“绣花功夫”，优化要素服务配置，推动城市繁荣发展，让城市成为广大群众宜业宜居宜游的家园。
共富路上一个都不能少。市人大常委会聚焦乡村全面振兴，听取审议都市现代农业创新发展基地建设工作情况报告，开展气象法执法检查，跟踪监督宜居宜业和美乡村建设情况，专题调研供销社农业社会化服务体系建设、新型农村集体经济开展情况，推动农业综合生产能力和质量效益提升，让农民生活富裕美好。
着力增进民生福祉
构建和谐美好家园
为“民生”加码，才能为“幸福”加分。市人大常委会坚持人民至上，紧扣人民群众心声期盼，以有温度的履职担当，守护百姓“稳稳的幸福”。
“一老一小”牵动万千家庭，如何助力构建全覆盖全生命周期的人口服务体系，全力打造幸福民生新标杆，这是本届人大常委会持续关注、合力推进的一项重点工作。去年，市人大常委会开展老年人权益保障“一法一办法”、养老服务促进条例执法检查，针对敬老政策落实、为老服务水平提升、适老宜居环境建设等方面开展专题询问，听取审议养老服务从业人员激励保障和优待政策落实、康养托育技能培训工作情况报告，视察城建领域市属企业康养产业发展、中医药助力养老服务情况，专题调研家庭病床、托育服务、中小学体育、学生心理健康等工作，守护“一老一小”幸福安康。
老百姓牵肠挂肚的急事难事，就是人大监督的重点热点。家政服务作为一项朝阳产业，一头连接着家庭育儿养老的现实需求，一头连接着就业、职业发展等民生诉求。市人大常委会听取审议家政服务促进情况报告，围绕家政服务产业发展规划制定、财政资金和金融支持、从业人员权益保护等方面开展专题询问，督促政府加强对家政服务业的管理、引导，多措并举解决家政服务市场的痛点堵点，促进家政服务业提质扩容，以家政服务的“小切口”惠及“大民生”。听取审议职业学校人才培养质量提升工作情况报告，开展献血条例执法检查，视察为民实事推进情况、社区嵌入式服务设施建设运营、残疾人就业创业等工作，积极回应老百姓期盼，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚守法治初心，以人大监督筑牢公平正义防线、维护社会和谐稳定。围绕依法监察，听取审议市监委整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告，健全完善防治一体、纠建并举长效机制，下大力气解决好中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等重点领域突出问题，推动监察监督效能向纵深发展、向基层延伸。围绕社会公平正义，检查律师“一法一条例”实施情况，视察校园周边交通安全管理，跟踪监督安全生产责任制落实、反电信网络诈骗、民事诉讼和执行活动法律监督情况，专题调研行政执法监督工作体系建设情况，努力维护人民群众合法权益。围绕民族团结进步，听取审议各民族交往交流交融工作情况报告，专题调研宗教场所文物保护、侨务工作情况，铸牢中华民族共同体意识。
回首这一年，一项项监督举措落地有效，一个个治理难点“巧变”民生亮点，生动诠释着人大监督的刚性与实效。
为者常成，行者常至。新的一年，市人大常委会将始终坚守为民初心，依法履行监督职责，在紧随发展脉搏、回应民生期盼、守护法治底线中展现新担当、实现新作为，为奋力开创中国式现代化西安实践新局面贡献人大力量！
（记者 郭旭 通讯员 刘航）