2月6日，未央区召开区委十三届十次全会，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议和省委、市委全会部署要求，总结2025年和“十四五”时期工作，谋划“十五五”时期发展任务，部署2026年重点工作，动员全区上下进一步坚定信心、砥砺前行，奋力谱写未央高质量发展和现代化建设新篇章。
2025年，未央区聚力“四个坚定不移”和“六个突破提升”，奋力跑赢了“十四五”接力赛中至关重要、决定全局的最后一棒，实现了“十四五”圆满收官。高举思想旗帜、自觉对标对表。深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；全力抓好中央省委联动巡视、中央审计、中央生态环境保护督察反馈涉及问题整改，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化经济调度、细化政策措施。持续扩大有效投资、激活消费市场、优化营商环境，创成全省营商环境创新示范区，全年地区生产总值增长5.5%，固定资产投资完成127.1亿元，规上工业增加值增长14.1%，社会消费品零售总额完成267.25亿元，一般公共预算收入增长12.1%，获评西安市上半年稳增长突出贡献单位。聚力创新驱动、加速集群发展。高标准编制团结片区实施性规划和开发方案，滚动出让住宅用地6宗390亩；未央工业园3个机器人项目即将建成投产，总投资23亿元的未央航空产业园启动建设；累计培育国家高新技术企业310家，新增科技型中小企业400家，发展动能持续增强。回应群众期盼、办好暖心实事。完成后村、枣园、草店村4378套安置住房交付，6个“登记难”项目完成“首登”；启动建设红旗村配建学校，正式运营区级公办示范性养老院；打通断头路2条，实施次支路微改造5条；空气质量综合指数同比改善3.7%。创新治理方式、优化服务供给。深入开展物业领域突出问题集中整治，20个试点小区投诉量下降69%；累计建成10个国家级、18个市级社区嵌入式服务项目；创新推行“院长制”，线上搭建“民意通”平台，建成投用区街两级综治中心；全年未发生较大以上安全生产事故，火灾起数同比下降31.8%，连续5年获评省级“平安区”，荣获“平安银鼎”。
“十四五”规划确定的主要目标任务圆满完成。地区生产总值连跨4个百亿关口，未央工业园被认定为省级工业园区，获批“陕西省秦创原机器人产业创新聚集区”。大遗址保护利用和民生改善难题有效破解，13.3万群众出行和饮水难题得到历史性解决。城镇居民人均可支配收入年均增长5.5%。新（改、扩）建学校45所，新增学位超过3.3万个。打造紧密型城市医联体6个、医养结合“双中心”4个。改造老旧小区96个、提升背街小巷33条，连续五年取得全市目标责任考核优秀等次。
“十五五”时期，未央区将重点抓好“六个聚力”。聚力产业转型升级，推动经济增长从“量的积累”向“质的飞跃”转变。聚力全面深化改革，推动发展模式从“要素驱动”向“创新驱动”转变。聚力城市内涵式发展，推动城市治理从“增量扩张”向“存量提质”转变。聚力增进群众福祉，推动民生保障从“有效覆盖”向“品质提升”转变。聚力打造高水平生态城区，推动生态环境质量从“持续改善”向“根本好转”转变。聚力统筹发展和安全，推动风险化解从“单点发力”向“系统施治”转变，加快建设“产业结构合理、文化魅力彰显、城市环境优美、百姓安居乐业、基层治理高效”的现代化中心城区。
2026年，未央区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，固定资产投资不低于全市平均水平，社会消费品零售总额增长5.5%，规上工业增加值增长7%，一般公共预算收入增长3%，城镇新增就业2.5万人，城镇居民人均可支配收入增长5.6%。重点是抓好“八个提质增效”。着力在构建现代化产业体系上提质增效。团结片区年内完成800余亩用地出让。围绕建设机器人产业创新聚集区，力促工业园首批3个项目建成投产，提速未央航空产业园一期项目建设。建好秦创原·未央科技成果转化基地、航空航天智汇港，以“三项改革”促进“政产研学金”深度融合。着力在促消费扩投资上提质增效。及时跟进落实各类促消费政策，精心组织实施“乐购未央”系列促消费活动。强化要素保障，力促全年84个重点项目快建设、快投产、快见效。着力在打造高品质宜居城区上提质增效。完善规划路、打通断头路，提升区域通行效率。启动24个老旧小区改造，完成草二村回迁安置，同步开展回迁安置项目“回头看”。持续抓好工业企业深度治理、重污染天气应急响应、夏季臭氧管控、面源综合治理。着力在建设文化强区上提质增效。加快汉长安城遗址区“两规融合”试点编制，实施米禾农场二期、李下壕民俗街区二期等项目。新建或改造一批社区（村）文化服务中心、城市书房、嵌入式体育健身设施，打造“城市15分钟公共文化服务圈”。着力在为民办实事上提质增效。打好稳岗就业“组合拳”，建好“未央驿就业”服务站。加快团结片区红旗学校建设，联动红会、大兴医院和各医联体资源，推广远程智慧诊疗。全力推进嵌入式服务设施建设，针对性落实好各项救助政策。着力在防范化解风险上提质增效。深化“七个全覆盖”综合治理，健全“六个一”、风险分级管控等机制，推进省级基层应急管理体系和能力建设试点工作，加快凤城三路、红旗东路消防救援站建设进度。着力在深化基层治理上提质增效。发挥“院长”作用，扩展“民意通”平台功能，形成“群众点单、院长接单、部门办单、群众评单”的闭环工作模式。完善“五调联动”工作衔接机制，从源头上减少矛盾上行、风险外溢。着力在推进全面从严治党上提质增效。着力打造“学习型、服务型、创新型、实干型”的领导班子，锻造“政治坚定、积极向上、视野开阔、业务精湛、勤勉敬业、勇于担当”的新时期未央干部队伍。巩固深化党纪学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划。
新征程需要新气象，呼唤新担当。未央区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，开拓创新、砥砺前行，奋力实现今年经济社会发展目标任务，推动“十五五”开好局、起好步，为奋力谱写中国式现代化西安新篇章作出更大贡献！ 唐丹 王宇 夏明亮