■记者 刘晓云
2月3日,西安市中级人民法院(以下简称“西安中院”)召开农民工合法权益司法保护工作新闻发布会。会上发布了《西安法院2023-2025年农民工合法权益司法保护工作》白皮书、《西安法院农民工合法权益司法保护工作典型案例》及《关于充分发挥司法职能精准保护农民工合法权益的实施意见》。
2023年以来,西安法院涉农民工合法权益司法保护案件呈现行业集中度高、争议类型集中、群体化特征明显和跨区域维权成本高四大特征。案件集中在建设工程、加工制造、住宿餐饮等劳动密集型产业;农民工就业集中的行业普遍存在层层分包、劳务管理不规范等问题;涉建筑行业案件多为群体性纠纷,单案涉及农民工少则数人,多则几十人,矛盾化解难度大、社会关注度高;农民工就业流动性强,工作地经常跨省、市变动,而用工单位的注册地与实际经营地、项目所在地分离的现象十分普遍。三年来,西安法院共受理涉农民工权益保障案件40731件,审结34643件,执行到位金额累计7.57亿元,以司法速度与温度守护农民工合法权益。
会议介绍了《关于充分发挥司法职能 精准保护农民工合法权益的实施意见》的主要内容,即“深耕源头治理,筑牢农民工合法权益保护前端屏障;优化诉讼服务,畅通农民工合法权益保护司法渠道;提质审判效能,夯实农民工合法权益保护司法根基;攻坚执行难题,保障农民工合法权益得到最终兑现;强化协同共治,构建农民工合法权益长效保护机制”,为推动城市发展更加稳定、用工秩序更加规范、农业基础更加稳固、农村发展更加繁荣、农民生活更加幸福提供有力的司法保障。
会议还发布了《西安法院农民工合法权益司法保护工作典型案例》。12起农民工合法权益司法保护典型案例,涵盖劳务合同纠纷、劳动争议、执行攻坚等多个领域。
王某西等16人与某建筑装饰公司等劳务合同纠纷案,西安中院通过“全员调、全程调、重点调”的工作模式,聚焦农民工报酬兑付、各涉案主体责任划分等核心争议点精准发力,不仅回应了农民工的维权痛点与企业的法律困惑,更从源头上化解了矛盾,为同类涉众型民生案件办理提供了可借鉴、可推广的实践路径。
王某等85人与某劳务公司、某建设公司劳务合同纠纷案,碑林区法院创新运用“代表人诉讼制度+要素式审判+示范性庭审”模式,分三案立案集中审理,一日完成庭审,判决书以“正文+附件表格”形式明确每位农民工应得金额,大幅降低维权成本。
此外,针对建筑行业挂靠经营、违法分包、新就业形态劳动关系认定等难点问题,相关案例明确了裁判标准,如阎良区法院判决被挂靠建筑公司对挂靠人欠薪承担先行支付责任,雁塔区法院支持劳动者因用人单位未缴社保被迫离职的经济补偿诉求,为同类案件审理提供了指引。