■记者 高乐
长安区观山社区，楼栋治理小组正热火朝天规划停车位；未央区香缤国际城南区，“院长”陈强刚协调释放出300个停车位；东街社区食堂里，老人们吃着热乎饭聊着家常……
一个个温馨画面映射出民生“小美好”的背后，藏着怎样的治理密码？1月29日，记者走访得知，从小区的“智囊团”到下沉一线的“院长制”，我市各社区正在用一套套接地气的“新算法”破解基层治理难题，也算清了一本本关乎民生的“幸福账”。
银发“智囊团”让老旧社区焕新生
“咱们这停车方案，得再琢磨琢磨车道宽度。”在观山社区会议室，几位长者正和物业、业主代表认真讨论停车位建设方案。他们是普通居民，也是社区特聘的“银发智囊团”成员。
“老同志说话有分量，处理问题有办法。”观山社区党委书记张芮莹告诉记者，为充分发挥“老同志”的余热，社区积极打造“一览观山”党建品牌，通过成立“银发智囊团”让离退休党员“再上岗”，建立起了“小区党支部-楼栋党小组-党员骨干”三级网格。
过去物业和业主常“闹别扭”，但自从“银发智囊团”介入后，效果立竿见影。曾经矛盾多发的小区，如今成了共建共治共享的和谐家园。在“银发管家”的助力下，“观山新物业月刊”按时出刊，晒出社区建设成效，社区食堂、充电桩、托育园等民生项目接连落地。“乐融学堂”里，居民们认真学习，积极参与社区事务。
在长安区郭杜街道东街社区，“幸福年代”社区食堂飘出阵阵饭菜香；在香溪路社区，大学生志愿者手把手教老人操作手机；在国色天香小区，居民有序使用新增的电动车充电桩……这一幕幕暖心场景，是郭杜街道聚焦“一老一小一新”群体、精准破解民生难题的生动缩影。
“在郭杜，民生服务有三个关键词——解忧、暖心、协同。”据郭杜街道相关负责人介绍，通过在精细化治理、多元化服务、精准化破题上持续发力，他们正在积极推动基层治理与民生服务同频共振，努力构建共建共治共享的和谐家园。
“院长”下沉 问题解决在楼栋
“有困难，找院长！”在未央湖街道景家堡社区，这句话是居民们的口头禅。
最近，“院长”陈强刚打了一场“硬仗”。香缤国际城南区停车难，居民回家得绕圈“抢车位”。他牵头把物业、开发商、街道和居民代表请到一起，通过清理“僵尸车”、盘活闲置角落、商定合理收费标准，让小区一下“冒”出来300多个停车位。“有停车位，感觉踏实多了。”居民刘先生高兴地说。
“现在带孩子下楼玩，再不用担心车挡道了。”张阿姨推着孙子，满脸笑意。有了停车位，小区道路畅通了，陈强又“盯”上了楼道杂物。经过多轮清理，如今楼道也整洁了。
“发现问题在一线、协调资源在一线、解决问题在一线”，从机关到社区，“院长”按照这套工作法，沉下身子把问题捞上来、解决掉，让社区发生着居民“看得见、摸得着”的变化。通过把居民的“心声”变成“掌声”，“院长制”在老旧小区的故事，每一天都在更新。
治理“新算法”算出幸福生活
观山社区的“银发智囊团”和未央区的“院长制”，形式不同，内核相通——都是基层治理重心下移、资源下沉的创新实践。
前者激活离退休党员，构建网格治理体系；后者设立“院长”，推动问题一线解决……勾勒出西安基层治理的创新路径：以居民需求为导向，通过机制创新盘活资源，将治理单元细化到楼栋、延伸到家庭。
“社区是城市治理的‘最后一公里’，也是群众感知温度的‘神经末梢’。”西安市相关部门负责人表示，“我们将继续深化基层治理创新，让更多好经验在全市开花结果。”
从“银发智囊团”到“小区院长”，从环境改善到服务升级，西安用接地气的举措，破解基层治理难题，提升城市宜居水平。在这条创新之路上，每个社区的“幸福账本”都在增添新条目，每位居民的获得感、幸福感、安全感都在稳步提升。