据了解，新修订的《陕西省实施〈地名管理条例〉办法》（以下简称《办法》）将于2月1日起正式施行，标志着陕西省地名管理工作进入了一个全新的、更高水平的法治化、规范化发展阶段。据介绍，此次修订工作紧扣陕西省文化强省和高质量发展主题，通过法治方式，系统性地保护地名文化遗产、留住历史根脉与乡愁，并让规范、鲜活的地名信息更好地服务乡村振兴、文化旅游和人民群众生产生活。
让“无名地”有名，让“有名地”更规范，为的是发挥地名的“指路”功能。从以往的经验看，部分地方在命名时存在不规范、不标准现象。比如，部分农村地名来源于村民约定俗成，虽然当地人熟知具体位置，但不利于为游客指路；部分地方门牌、路名牌和导航地图上的路名不一致；有的地方地理标记不清晰，滥用生僻字、异体字，或命名过于随意低俗。这不仅影响居民日常生活，还可能导致危机处理滞缓，影响社会治理效能。《办法》对自然地理实体、街路巷、住宅区等七大类地名，清晰划分省、市、县三级审批权限与程序。明确规定未经批准不得擅自命名更名，特别要求同一建成区内街路巷、住宅区等名称不应重名并避免同音。如此一来，从源头解决“一地多名、一名多写”问题，让地名更符合公序良俗，又能符合居民生活习惯，提升社会管理效率，不至于矫枉过正。
系统性地保护地名，为的是不切断地方的历史文化和情感纽带。不少地名的由来与重大历史内涵相关联，比如西安大小学习巷的历史可以追溯到盛唐时期；西安正学街的来源可以追溯到《陕西省西安市地名志》记载，1932年，因西临宋代大儒张载讲学之所“正学书院”，而得名“正学街”……地名描绘城市发展进程，连接一代代人的集体记忆。如缺乏理性认识，随意更改和废止这类古老地名，看起来只是换个称呼，实际却是削弱历史认同感的短视行为，让后人无从知晓“我们从哪里来”，造成的文化损失根本无法估量。因此，《办法》确立了“尊重历史、名副其实、规范有序”的具体管理原则，强调地名应反映地理、历史和文化特征，尊重群众意愿，并保持相对稳定。制度化、科学化手段倒逼地方减少对地名文化价值的漠视，审慎对待老地名，确保文化传承的完整性，让地名不再是冷冰冰的符号。
此外，数字化时代，标准化、规范化地名与乡村文旅、特色农业、品牌建设等产业深度绑定，能为乡村振兴产业发展带来差异化竞争优势。比如，“柞水木耳”“蓝田玉”等享誉全国的地方特色产品，就体现了“地名+产品”的强绑定。《办法》顺应数字化趋势，专门增加了乡村地名管理内容，推动乡村地名建设与寄递物流、农村电商、乡村旅游等深度融合，助力乡村振兴。也将让静态路牌变为文化传播的推手，帮助农产品以电商平台、商超渠道走向更广阔的市场，串联多种业态，实现产业价值跃升。
地名是社会治理的基础性信息，改地名也不能随便更换就完事。未来，还需综合考虑各种因素，做好地名管理这项细微却有深意的工作，让更多地名能彰显城市个性、赓续历史文脉、增加地域文化归属感，也能更好地服务城市经济社会发展。
（晋钰佳）