■记者 郭旭 实习生 李家兴
市十七届人大六次会议以来，市人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，紧扣全市中心工作和人民群众关切，积极建言献策。近一年来，共提出575件建议，内容覆盖经济社会发展的各个方面。
目前，这些建议已全部办理答复，代表满意和基本满意率达100%。这些建议大多已经落实到全市决策、规划和具体工作中。一份份高质量的“民呼我应”答卷折射出代表履职的温度与深度，更是见证了建议从“纸上”落到“地上”的实效。
源头提质让建议提得准、提得实
没有调查就没有发言权。近一年来，市人大常委会多次组织代表开展专题调研、集中视察等活动，聚焦科技创新、文化旅游、养老托育、民生项目、城市高质量发展等重点领域，深入一线摸实情、听民声、聚民智。
市人大常委会始终坚持“内容高质量”导向，通过举办“代表大讲堂”、开展专题培训等多种形式，系统提升代表的政治把握能力、政策理解能力和问题研判水平。为拓宽代表知情明政渠道，市人大常委会持续健全代表参与常委会、委员会工作机制，出台《西安市人大常委会关于加强市人大专门委员会和常委会工作委员会联系市人大代表办法》，保障代表深度参与人大视察调研、执法检查等工作，让代表全面掌握社情民意、精准把握发展实际，为建议提得准、提得实提供实践支撑。
此外，为加强代表提出建议前与相关部门的对接联系，出台《西安市人大常委会关于市人大代表提出建议前沟通协调工作办法》，依法保障代表向有关部门、单位了解政策规定、数据信息和实际情况，搭建“提办双方”精准对接桥梁，从源头上增强建议的针对性和可操作性，确保每一份建议都“提在关键处、说到需要时”。
各区县也积极跟进，推动代表履职更专、更深、更实。以长安区为例，2025年10月，该区试点组建了首批四个专业代表小组，各小组紧盯区域发展关键课题，沉下身去、深耕调研：秦岭保护小组的代表们足迹遍布21个野生动物监测点；现代服务业小组深入140余家商户、社区小店蹲点探访；基础教育小组与500余名师生、家长展开面对面访谈；城乡融合小组踏访了27个特色农业基地。
“离一线越近，离真实越近；问题摸得越透，建议才越有分量。”这已成为代表们的普遍共识。
压实责任 持续提升办理水平
建议交办后，各承办单位如何办好这些建议？
记者获悉，市政府、市法院、市检察院均将建议办理列为“一把手”工程。各承办单位更加重视建议办理工作，坚持将办理代表建议作为践行全过程人民民主、了解社情民意、推进工作落实、回应群众期盼的重要抓手，增强办理责任意识，创新办理方式，制定工作计划，明确办理进度和完成时限，持续提升建议办理工作水平。各承办单位普遍实行“承诺制+台账制”管理，细化任务清单，明确措施时限，做到“件件有着落、事事有回音”。
办理过程不仅是“文来文往”。在建议办理中，相关单位严格落实“三见面”制度，“办前请教”，征询意见、制定方案；“办中请问”，座谈面商、双向互动；“办后请评”，评估反馈、凝聚共识，把加强沟通联系贯穿于办理工作始终。
市政府还组织实施了“全过程”督办。采取“周梳理、月通报、季度检查”的方式，对办理情况进行督察督办，随时掌握办理进度，及时协调解决存在问题。开展办理“回头看”活动。对答复不规范的不放过、能解决没有解决的不放过、不能解决没有解释清楚的不放过，将办理结果纳入年度目标考核体系，助推办理工作提质增效。
聚焦事关发展大局、群众急难愁盼的关键问题，市人大常委会确定30件代表建议作为常委会重点督办建议，通过走访代表、视察调研、召开座谈会等方式，督促承办单位认真办理、办出成效。
在强化绩效评估方面，市人大常委会还修订完善《西安市人民代表大会代表建议办理工作绩效评估办法》。2025年，确定28件建议，通过调查了解、评定打分等形式，对办理工作情况进行评估，解剖麻雀、以点带面，推动建议办理质量整体提升。
转化增效让建议从“纸上”落到“地上”
代表建议被吸收采纳，落实到政府决策、规划和具体工作中。
在办理《关于推动城市杂用水优先使用再生水的建议》时，市政府多次调研督导，推动城市污水处理和再生水利用“统一规划建设、合理布局配套”，有效发挥城市“第二水源”作用。目前，我市已建成第四、第五再生水厂等6座再生水利用示范点，建成再生水管网430公里，新建再生水取水栓380个，已有35家公园湖池接通再生水，城市杂用水优先使用再生水工作取得明显成效。
在办理《关于加大养老服务资金投入，助力养老事业全面发展的建议》时，承办单位多次与代表沟通协商，征询代表意见建议，研究出台《西安市推进基本养老体系建设实施方案》《西安市推进养老服务高质量发展专项资金管理办法》等政策文件，本年度市财政预算安排养老服务发展资金5.78亿元，重点支持养老服务设施建设运营、老年人关爱体系建设等五类25个养老服务项目。
一件件建议，承载着人民的期盼；一项项办理，回应着群众的呼声。代表建议办理工作的提质增效，不仅推动了具体问题的解决，更成为凝聚发展共识、提升治理效能、践行全过程人民民主的生动实践，为西安高质量发展和民生持续改善注入了源源不断的动力。