据媒体报道，2025年，西安人社部门围绕康养托育、文旅数字新兴产业、先进制造业等重点领域，截至11月底，西安市已开展补贴性职业技能培训10.3万人次，创新性推行“订单式”培训，着力提升培训促就业效果，引发公众关注。
致天下之治者在人才，这回应了各行各业人才需求日益增加的现状。然而，不少求职者喊着“找工作难”，企业抱怨“招不到合适的人”，供需错位的市场该如何破局？答案或许藏在推行“订单式”培训的实践中。以目前开展的“订单式”培训为例，全职宝妈参加了长安区人社部门组织的花匠免费技能培训后，自由创业开了花店，目前经营比较稳定；华为技术有限公司西安研究所与西安电子科技大学等高校持续开展供需对接，不断获取发展生力军。显而易见，“订单式”人才培养并非所有人才“照单全收”，而是按照企业需求精准培养、分层分类输出人才，一端连着就业者，另一端又紧密连接企业与地方经济发展。
对求职者来说，“订单式”人才培养的技能更实用、资源支持更多，使其能更快适应就业市场需求，明确职业发展路径，达成产教共生、实战育人的效果。对企业来说，不用花大量时间筛选简历，规避盲目引才的风险，由此降低招聘和后续培训成本，增加员工认同感和稳定性，促进企业长期发展。再看看近年来的探索成果，西安市围绕19条重点产业链实施“技能西安”行动，开展“订单式”“定岗式”培训，培育打造“阎良航空工匠”等劳务品牌，在本市先进制造产业链中发挥着重要作用。着眼城市发展的“需求侧”，有节奏地完善整个体系，适应产业升级需求，才能提升引才效能。
通过新模式改善就业市场供需结构性不适配，仍有一些问题值得进一步思考。诸如，结业即就业的“订单式”人才培养虽受欢迎，但仍存在“订单”就业者获得更好工作机会、企业遇到经营问题时，造成的“订单”执行风险；有企业打着“订单式”培训的旗号到学校授课，在合作制定人才培养方案、开发课程和教材等方面无实质性内容；少部分校企合作仅停留在理论教学和提供实习基地层面，未深度衔接，导致学生沦为廉价劳动力等。进一步完善相关制度建设，转变企业用人思维，帮助校企双方互相促进、互相推动，保障劳动者权益，才能真正培养造就更多高技能人才，实现量才而用、适才而用，助力高技能人才实现高质量发展。
（晋钰佳）