电动自行车作为短途代步的“国民座驾”，目前普及率很高。截至2024年5月，西安市已登记挂牌电动自行车保有量约376万辆。严禁电动车及电池进楼入户停放和充电，已经成为社会共识并被严格执行。电动自行车的户外充电需求，促进了电动自行车充电市场的快速发展。但由于目前市场发展不规范、相关政策法规不完善、监管不力等原因，在全国许多城市，电动自行车充电桩收费乱象频出，电动自行车充电难、充电贵成为新的民生难题。
2024年6月，国家发改委、市场监管总局联合发布《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》，引导充电服务收费标准合理形成，推动降低群众充电负担。2024年9月，针对电动自行车充电收费乱象，我市也发布了《关于规范西安市电动自行车充电收费行为的通知》，要求充电服务费实行市场调节价，并自2025年1月1日起全面实现电量单独计量，服务费改为按次计收且单次不超过电费。但从政策落地效果来看，并没有从根本上解决问题，不仅一些充电桩服务企业没有真正执行“服务费按次计收且单次不超过电费”的规定，而且还玩起了通过调整充电功率以延长充电时间，增加服务费收入；后台修改参数制造“虚标电量”，误导用户以为电量不足等“猫腻”，让电动自行车车主频繁遭遇“充电刺客”。
电动自行车充电问题事关民生和小区消防安全，涉及广大人民群众的切身利益，不能完全交给“市场”，需要政府相关部门加强统一规划布局，加强监管监督，并引导社区、居委会、业委会等社区自治力量，通过招投标的方式和充电桩运营商进行竞争性谈判，使得收费价格趋于合理；在强化对充电服务企业监管的同时，也需打通充电服务链条上下游的供电企业和设施运营企业之间的“堵点”，解决充电服务企业的难题，让企业有能力更好地服务群众，让居民享受到实实在在的优惠。
电动自行车充电问题是当前城市治理和居民生活中一个突出的痛点，涉及安全、便利、成本等多个维度，要解决好需要政府、企业、社区等多方合作。我们相信，在政策引导、技术创新与用户共治的协同发力下，未来西安电动自行车一定能实现“充电自由”，告别“充电刺客”。
（杨斌鹄）