■记者 王涛
12月4日，陕西省政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会，邀请陕西省公安厅、陕西省司法厅、陕西省应急管理厅相关负责人介绍“十四五”时期平安陕西建设成效。陕西省连续三年获评全国平安建设考评优秀省份，2024年平安建设满意度达98.23%，平安已成为三秦大地高质量发展的坚实保障与百姓的切身福祉。
公安 打击犯罪+便民利企 夯实平安根基
“‘十四五’时期，全省公安机关全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全省经济社会发展创造了安全稳定的政治社会环境。”在新闻发布会上，省公安厅副厅长姜劲儒说，现在，平安不仅是三秦大地高质量发展的坚实保障，更是三秦百姓看得见、摸得着的满满幸福。
在打击违法犯罪方面，持续深化“云剑”“秦鹰”“净网”等系列专项行动，五年来共破获刑事案件19万余起，办结治安案件40万余起，八类严重暴力刑事案件发案量年均下降18%，现发命案全部告破。常态化扫黑除恶打掉涉黑恶组织189个；建立“全链条打击、全方位防范”电诈治理体系，查处案件6.3万余起，拦截返还被骗资金22.07亿元；打击文物犯罪成效连续多年位居全国前三；重拳严打侵害妇女儿童权益犯罪，找回失踪被拐妇女儿童743名；坚持“破小案暖民心”，破获传统侵财案件12万余起，返还财物2.1亿元。
服务发展大局上，圆满完成“建党100周年”“十四运”“中亚峰会”等重大安保任务，保障年均千余场次大型活动安全举办。部署开展打击预付消费犯罪、恶意欠薪等“十大行动”，出台“三十三条举措”护航经济发展；建成170余个公安驻企知识产权保护工作站，挽回经济损失5.3亿元；侦破经济犯罪案件近万起，挽回损失近50亿元；深入开展秦岭生态保护专项行动，侦办相关刑事案件7000余起。同时深化“放管服”改革，实现户籍业务“跨省通办”，“互联网+公安政务服务”平台上线361项事项，196项业务“一窗通办”。
基层基础建设方面，推进派出所提档升级“百所示范、千所提升”工程，深化“两队一室”“交所合一”改革，366个派出所实现“交所合一”，253个派出所可办交管业务。建成1560个暖心警务会客厅，累计接待群众84万余人次。优化“1、3、5分钟”快速反应圈，日均投入巡防力量10万余人次；常态化“护校安园”，设立1.4万余个“护学岗”，推动中小学“法治副校长”“警察叔叔信箱”全覆盖。
司法 普法化解+法治保障 激活治理效能
“‘十四五’期间，全省司法行政机关立足职责职能，锚定‘建设更高水平平安陕西’目标，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，全力维护全省社会大局持续安全稳定。”省司法厅新闻发言人、副厅长何礼红说。
深化普法强基工作，创新实施“三单两书”普法制度，常态化落实会前学法、任前考法等举措。开展公民法治素养提升行动，建成1755个法治文化阵地，培育“红石榴法治广场”等特色品牌；搭建“法治陕西”融媒体矩阵，推出“天天学法”等普法栏目，引导群众依法办事。
织密矛盾化解“防护网”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立人民调解委员会2.3万个、行业性专业性调解组织1054个，培育人民调解员9.5万人、“法律明白人”15.7万人，年均化解矛盾纠纷13万余件，化解成功率达98%。打造“樊九平调解室”等个人品牌，形成韩城市“四联调解”等地方特色做法。
筑牢公共安全防线，全省监狱连续7年、戒毒场所连续9年安全无事故；重点刑满释放人员衔接率、安置率均达100%，社区矫正对象再犯罪率、安置帮教人员重新犯罪率均低于全国平均水平。强化律师队伍建设，引导广大律师依法依规诚信执业。
强化法治保障效能，清理涉及不平等对待企业的法规政策363件；开展规范涉企行政执法专项行动，为民营企业挽回经济损失40.8亿元，2025年1月-8月全省行政罚没款同比下降9.35亿元，行政检查数量下降65.2%。组织300余家律师事务所结对服务600个省级重点项目，提供法律咨询9万余人次，帮助企业挽回经济损失30余亿元。
应急 风险防控+救援提升 守护生命安全
“‘十四五’时期，面对安全生产新旧风险交织叠加、极端灾害趋多趋强的严峻挑战，全省应急管理系统以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，持续强化重点领域专项治理，全力防范化解重大安全风险，深入推进应急管理体系和能力现代化建设，各项工作取得明显成效。”在新闻发布会上，省应急管理厅副厅长李忠宏说。
安全生产风险防范能力显著提升，推动公共安全治理模式向事前预防转型，开展安全隐患“大起底”排查整治和专家“全覆盖”指导帮扶。2024年全省生产安全事故起数、死亡人数较“十三五”期末分别下降64.9%、50.7%，2025年两项指标持续下降；企业自查重大隐患占比由2024年初的17.1%提高至58.8%，安全生产逐步由“他律”向“自律”转变。
防灾减灾救灾体系更加健全，构建上下贯通、协调联动的应急指挥体系，建成空天地一体化监测网络。2025年成功应对23轮较大范围降水过程，累计转移避险78.9万人，未发生因洪涝灾害造成的人员伤亡；科学处置26起森林火灾。在高风险区预置应急通信装备，建设113个直升机简易起降点，破解极端灾害“三断”难题。创新构建普惠型巨灾保险体系，建成省市县三级应急物资储备库171个。
应急救援能力持续增强，专业救援队伍扩大到1084支、6万余人，社会应急力量达155支、1.2万余人；建成省级大型固定翼及8个市级中型复合翼无人机救援平台，协同处置能力全面提升。同时加强应急科普宣传，开展“安全生产月”“防灾减灾宣传周”等活动，提升全社会安全意识和防灾避险能力。
提问环节中，相关负责人积极回应民生关切和社会关注热点，就未成年人保护、行政复议效能、安全生产攻坚、派出所提档升级、极端灾害应对、基层司法所建设等问题回应社会关切。下一步，各部门将持续完善安全防控体系，以高水平安全保障陕西高质量发展。