在推进国家治理体系和治理能力现代化、深化行业协会商会改革转型的关键时期，加强党的建设是确保行业协会商会发展方向正确、激发内生动力、提升服务效能的根本保证。党的二十大报告提出，“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制”。党的二十届四中全会审议通过的《建议》指出，“加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展”。做好新形势下行业协会商会党建工作，创新推动行业协会商会深化改革和转型发展，必须进一步发挥党的领导这一最大优势，把稳行业协会商会发展的政治方向，激发行业协会商会改革和发展的内生动力，引导行业协会商会依法合规科学发展。
当前，我市行业协会商会党建工作在工作机制、人才队伍、作用发挥等方面还存在一些问题短板，需以系统性思维推动制度、机制、方法创新，通过“四个持续发力”构建党建与行业协会商会发展互促共进的新模式。
一是持续发力“体制创新”，强化顶层设计与统筹联动。切实加强党对行业协会商会党建工作的全面领导，通过系统化机制建设全面提升工作效能。在统筹协调层面，充分发挥市委社会工作部“牵头抓总”的核心作用，构建起“市级统筹、区县联动、行业归口、协会落实”的党建责任体系。通过建立市县两级条块结合的协同工作机制，形成纵向贯通、横向联动的行业协会商会党建工作新格局。在协同联动方面，探索建立三方联动网络，构建“社会工作部统筹协调-行业综合党委归口管理-协会商会党组织具体执行”的协作机制，社会工作部门牵头抓总，制定宏观政策、建立工作机制、明确责任分工；行业综合党委直接领导，落实“管行业就要管党建”；协会商会党组织发挥政治引领作用，将党的组织优势转化为发展优势，助力协会商会健康发展。在组织建设方面，采取单独组建、联合组建等多元形式，推进党的组织体系全覆盖，重点针对新业态行业协会等重点领域开展“两个覆盖”集中攻坚行动，确保党的组织覆盖、工作覆盖无死角无盲区；严格执行“双向进入、交叉任职”制度，落实党组织决策前置研究程序。建立健全协会负责人政治审核机制，建立任前谈话和征求党风廉政意见机制，确保党的领导有机融入行业协会商会内部治理各环节。
二是持续发力“保障赋能”，压实责任与提质增效。进一步压实业务主管单位和行业管理部门的指导监管责任，切实推动行业协会商会党建工作提质增效。充分发挥行业协会商会工作联席会议作用，将党建工作明确纳入联席会议议程，通过常态化研究、部署和考核，建立“管行业也要管党建”的责任追溯与考评机制，推动业务主管部门将党建工作有机融入行业管理和服务全过程。动态优化和完善“三张清单”，清晰划定业务主管单位和行业管理部门在组织覆盖、党员教育、活动开展、阵地建设等方面的具体职责与任务节点，实现监管责任精准落地。深化行业协会商会党建联系点制度，支持和引导业务主管单位（行业管理部门）定期深入对口协会商会开展实地调研与现场办公，将协调解决党建经费短缺、活动场地不足、政策支持不够等突出问题列为部门履职重要内容。推动业务主管单位（行业管理部门）从“被动参与”转向“主动主导”，真正把抓党建固化为行业管理的基本职责和内在要求，为构建权责清晰、运行高效、保障有力的行业协会商会党建工作新格局奠定坚实基础。
三是持续发力“深度融合”，实现党建与业务同频共振。积极发挥行业协会商会桥梁纽带和行业引领作用，着力实现党建与会建同频共振、协同发展。紧紧围绕党章赋予的职责，根据行业协会商会实际情况找准党建切入点，依托专题培训、主题研讨等多种形式，将学习党的创新理论与行业使命愿景塑造、职业道德建设紧密结合，有效引导广大会员单位牢固树立正确的发展观和义利观。持续创新“党建+”融合模式，以党建引领推进行规行约制定与实施，强化行业自律、规范市场秩序，积极引导会员履行社会责任，参与乡村振兴、公益慈善等事业。着力构建“党建+数字化转型”新路径，支持行业协会商会依托党的组织优势，牵头制定行业数据标准、建设共性技术平台，助力会员企业降本增效和创新发展。
四是持续发力“人才强基”，锻造高素质“头雁”队伍。多措并举构建政治过硬、结构合理、专业高效的行业协会商会党建工作人才体系，形成“负责人-党组织书记-党务工作者”三级人才梯队。在负责人选任方面，持续健全以政治标准为核心的综合评价与审核机制，全面考察人选的政治素质、专业能力和群众基础，确保协会负责人政治可靠、业务精通、群众认可。在党组织书记培养方面，进一步拓宽选任渠道，注重从协会管理层、优秀党员企业家和退出领导岗位干部中，选拔政治素质好、熟悉党建业务、善于治理的复合型人才，并通过系统化培训和实践锻炼提升其履职能力。在党务工作者队伍建设方面，支持和推动有条件的协会商会设立专职党务岗位，加快建立专业化党务工作人才库，围绕党建理论、行业政策、管理实务等开展常态化、系统化培训，同步推动完善符合社会组织特点的薪酬激励与职业发展机制，增强党务工作岗位吸引力。同时，有效发挥党建指导员和管理层党员的协同作用，形成专兼结合、优势互补的良性工作格局，为行业协会商会持续健康发展提供坚实的组织保障和人才支撑。
（作者单位：市委社会工作部）