日前，为推动全省银发经济高质量发展，省民政厅、省发展改革委、省工信厅联合印发《关于促进陕西省银发经济产业园建设的通知》（以下简称《通知》），到2030年，实现各设区市至少建成1个、全省建成10个以上具有地域特色的银发经济产业园区，形成要素集聚、示范引领、协同发展的银发经济和养老产业发展格局。
老有所养、老有所乐，是美好的社会愿景。此前陕西省民政厅发布《2024年度陕西省老龄事业发展报告》，用“老龄化程度高、老龄化速度快、‘未富先老’、区域发展不平衡、老龄化与人口负增长、少子化叠加，老年人口抚养比逐步提高”等关键词，概括陕西人口老龄化特点。此外，现阶段有不少老年人需求从养老向享老转变，各种智能养老产品、适老化服务、老年旅游产品层出不穷，银发经济早已不再与传统养老院、保健品、轮椅等绑定，而是基于多元融合与科技赋能的消费场景。人口老龄化成为社会性问题的同时，也如一面镜子，映照出养老压力转为可持续发展动力的巨大潜力。
需求牵引供给下，《通知》明确提出“创新驱动、集群发展、产城融合”三大原则，要求园区拥有至少一个特色主导产业，入驻或意向签约企业不少于5户，营收指标分县域与非县域设定，既体现差异化，也确保质量门槛。这种模式正是针对银发产业同质化严重、需求变现存在困难的情况，通过提升资源配置效率，形成完整的产业链和配套服务体系，将真正解决老年人“急难愁盼”，丰富其精神文化生活。同时，“超前布局”银发产业，将带动健康服务、智能制造、文旅教育等新兴产业发展，激活银发消费动能，创造大量岗位并促进代际传播，让更多人投身其中获得满满成就感。可见，发展银发经济绝非权宜之计，而是一种必然选择。
政策之外，发展银发经济还需从业人员长期深耕。不少商家在开发产品和服务时存在泛老化思维，想当然认为老年人有某种需要，设计出的产品不切实际浪费资源，又错失市场；养老护理行业正在从“零门槛”就业向“专业化照护”转型，但人才数量缺口大、年龄偏大、专业化程度不高等问题依然存在。此前，省人社厅发布《关于加强养老服务技能人才培养工作的通知》,明确提出要针对养老护理员、老年人能力评估师、健康照护师职业(工种)开展培训。每年开展政府补贴性培训2万人次左右。银发经济产业升温之下，给从业人员更体面待遇、清晰职业发展路径以及专业技能培训，让其带着创造力涌入，促进代际间资源分配与情感互动，提供适配老年人需求的产品和服务，银发经济将继续催生“朝阳”市场。 （晋钰佳）