■记者 李欣怡
深秋时节,古城西安处处跃动着民营经济发展的蓬勃活力。随着一系列政策举措落地见效,西安民营经济正以强劲的活力与韧性,成为驱动城市高质量发展的关键力量。
在备受关注的西安市民营经济高质量发展突出贡献奖表彰大会即将举行之际,本地民营经济发展情况成为社会各界关注的焦点。今年上半年,西安民营经济市场主体总量已达319.41万户,民营经济增加值占地区生产总值比重达49.8%,民间投资同比增长10.6%……
连日来,记者在走访中发现,一系列亮眼数字的背后,是西安持续深化“环境舒心”改革、破除市场壁垒、激发创业热情的生动实践,展示出这座城市民营经济发展的广阔前景。
破除壁垒
“非禁即入”释放市场活力
曾经,市场准入的较高门槛和隐性壁垒制约着民营资本的活力。如今,这样的状况在西安已然改变。
“过去想进入一些领域,总觉得有扇‘玻璃门’。”一位受访的民营企业负责人坦言,“现在明确‘非禁即入’,实行投资人无差别国民待遇,让我们敢于投、放心干。”
这一变化,得益于西安深入开展市场准入和公平竞争“破壁”行动。
近年来,西安出台《服务民营经济高质量发展若干措施》等文件,以《2025年推动招标投标创新改革持续优化营商环境工作实施方案》为抓手,在市场准入、劳动保障、金融服务等重点领域深化改革,旗帜鲜明地落实规则平等、权利平等、机会平等。
与此同时,西安修订《重大行政决策程序规定》,将公平竞争审查环节嵌入政府部门文件制定流程,从源头上防止出台排除、限制竞争的政策措施。在监管方式方面,西安推出规范涉企行政执法专项行动方案,完善行政执法轻罚免罚“两个清单”,建立与创新创业相适应的包容审慎监管模式。
壁垒的破除,直接激励市场主体蓬勃发展!
今年上半年,西安“五上”民营企业达11162户,占全部“五上”企业的81.6%;民营高新技术企业1.2万家,占全市的88.6%。民营经济市场主体总量迈上新台阶,彰显出西安营商环境的持续优化。
暖心服务
精准滴灌助力企业成长
在数量增长的同时,西安民营经济的质量和结构也在持续优化。这背后,是一套精准贴心的服务体系提供着有力支撑。
如今,政策红利正以更高的效率直达企业。
记者了解到,西安持续优化“西安政策通”平台功能,大力推行“一网通办+免申即享”,变“企业找政策”为“政策找企业”。近3年来,市级中小企业发展专项资金奖补民营企业项目数量占比和资金规模占比均超过60%。
不仅如此,政企沟通渠道也愈发畅通多元。
今年上半年,全市各级通过政企沟通会、政企早餐会等形式举办对接活动180余场次,参与企业3076户次,累计协调解决问题1200余个。特别是在“双包一解”活动中,479名助企专员深入企业一线,2024年以来已协调解决难题766个。
尤为重要的是,亲清政商关系和常态化服务机制正在西安加速形成。
西安定期举办的“西商·市长面对面”协商座谈会,已成为高层级、高效率解决问题的品牌平台。不仅如此,西安建立向民间资本推介项目的常态化机制,创新设立“西安市民营经济高质量发展突出贡献奖”……这些,都在传递着这座城市尊商、重商的鲜明态度。
前景广阔
厚植沃土激活新动能
民营经济强则城市强。西安民营经济“生力军”的持续壮大,不仅体现在数量上,更体现在创新能力的提升和对城市发展的贡献上。
如今,西安民营企业的创新主体地位日益凸显。全市累计培育民营“小巨人”企业136户,占全市的79%;民营“专精特新”中小企业865户,占全市的80%。
这些企业深耕细分领域,掌握核心技术,成为产业链供应链的关键节点和自主创新的重要源头。
领军企业的标杆作用同样显著。在全国工商联发布的“2025中国民营企业500强”榜单中,陕西上榜的3家企业——隆基绿能、泰丰盛合、荣民控股均来自西安。这些龙头企业不仅是西安民营经济的“名片”,更带动了相关产业集群的协同发展。
面向未来,西安民营经济发展根基深厚、优势独特。
这里,是创新要素集聚的高地——拥有63所高等院校、460多家科研机构、60余位两院院士以及超过30家国家级重点实验室和工程技术研究中心;这里,拥有中欧班列(西安)、国际航空枢纽等多重叠加优势,为民企参与国际竞争、融入全球创新网络提供了高能级平台。
备受关注的西安市民营经济高质量发展突出贡献奖表彰大会已进入倒计时。据悉,本次大会以“聚力促发展民企涌潮头”为主题,拟定于11月12日在西安国际会议中心举行。届时,市委、市政府将集中表彰为推动我市高质量发展作出突出贡献的100名优秀企业家和50家标杆企业。
随着政策红利的持续释放,西安民营经济正迎来历史性发展机遇。这片滋养民营经济的沃土,正在催生更多市场主体,激发更加澎湃的市场活力!