日前，结合“城管法律法规知识宣传月”活动，西安市城市管理和综合执法局发布了《致广大市民朋友的一封信》，请市民用“沉浸式视角”感受“严格执法”背后的“城市温度”。这封信被媒体称作西安城管为全体西安人准备的一份“城市共治邀请函”。给市民发出“城市共治邀请函”，是管理部门放下“管理者”的架子，变身为“服务员”，邀请市民实实在在地参与城市治理，是城市治理理念的进步和升级。
人民城市人民建，人民城市为人民。近年来，从“眼神执法”到“举牌执法”，从“献花执法”到“微笑执法”，全国各地城管不断探索人性化城管执法模式，转变执法态度和执法理念，以化解城管与被执法者之间的矛盾。此次西安市城市管理和综合执法局开展“城管法律法规知识宣传月”活动，通过宣传相关法律法规让市民充分了解城管执法的内容和依据，可以促进市民对于城市执法的理解和认同，并通过邀请市民“城市共治”，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在这个过程中，市民从旁观者到参与者的角色转变，也可以夯实政民信任的根基。
让市民充分参与城市治理，不仅应该在城市管理领域充分实践，也应该推广到城市治理的各个方面。因为市民是城市公共服务的使用者，政府是公共服务的生产者，共同参与到公共服务的生产过程中，可以带来公共服务效率与效益的提升，增加政府治理能力与回应性，同时，彰显市民的民主权利。例如，近来在互联网爆火的深圳“卷尺哥”，他穿梭在深圳的大街小巷，专门给公共设施“抠细节”“找茬”，松动的井盖、倾斜的灯杆、暗藏隐患的危墙等，都被他精准捕捉，拍成视频公之于众；而深圳市则对“卷尺哥”曝光的问题“听劝秒改”。在这场“双向奔赴”中，市民热心参与和城市治理水平的不断提升相互促进，共同提升，为新时代城市治理提供了宝贵的可借鉴的经验。
城市共治是市民与城市管理者的双向奔赴，邀请市民参与城市共治是一个美好的开端。在具体实践中，城市管理者能不能真正重视市民的建议和意见，用行动和实效回应市民的关切和呼声，才是能否真正推动城市共治的关键。要让城市共建共治共享的理念变为现实，不仅需要鼓励市民积极参与，更需要政府相关部门不断推动治理效能提升，与群众需求实现精准对接。（杨斌鹄）