庾荣
对于有着悠久历史的西安而言，丰厚的文化资源为其塑造鲜明身份、展现独特魅力提供了坚实的文化资本和生动的叙事素材。通过以文传声展示西安风采，推进文化兴市战略，要坚持内宣、外宣、网宣三者同频共振，将历史深度与现实价值相结合、中国叙事与国际话语相融合，讲好西安故事，使西安的城市形象更加鲜明、国际影响力持续增强。
内宣：强化认同激发自豪感
从内宣视角审视，既以西安的历史纵深作为切入点，又将其发展置于共建“一带一路”和民族复兴的宏大叙事中，旨在激发市民的自豪感与归属感，强化认同、凝聚共识，服务国家发展大局。
一是宣传西安历史的厚重和中华文明的博大精深。深挖其作为周秦汉唐四大鼎盛王朝都城的历史文化，如深度解读西周礼乐、秦朝统一、汉代开拓、大唐盛世如何在西安铸就了中华民族的根与魂。二是链接国家战略，聚焦当代成就。将西安的发展与国家战略紧密联系，宣传西安在从“内陆腹地”走向“改革开放新高地”，从“历史文化名城”迈入“国家中心城市”的历程中，在文化建设方面取得的新成就。如以长安乐派为例，证明古老文化的生命力；将唐代的海纳百川、虚怀若谷与共建“一带一路”相结合，彰显西安的博大胸襟等。三是树立典型。宣传对西安文化保护传承与发展创新作出贡献的先进人物，如文物修复师、非遗代表性传承人、汉唐文化学者等，用平凡故事讲述他们内蕴的坚守与创新精神。
总之，内宣的重点是将西安的辉煌历史与共建“一带一路”的城市定位紧密结合，既阐释其厚重的文化遗产所彰显的承古开今的战略价值，又阐明其卓越的当代成就所承载的继往开来的时代使命。宣传时应将“民族复兴”“新征程”“文化自信”等作为重点词汇，强调的是上下同欲，旨在凝心聚力，激发自豪感。
外宣：寻求共鸣 扩大“朋友圈”
从外宣视角观视，既将西安文化置于世界文明对话框架下，又以全人类共同价值为切入点，旨在增进文明互鉴，塑造可爱、可亲的西安形象。
首先，着眼文明对话视角，宣传西安作为东西方贸易的枢纽，见证了不同文明碰撞融合的历程。长安以其国际大都市的包容性特质将不同文明视作人类共享遗产，这里既烙印着佛教东传的千年印记，也回响着丝路贸易的全球化初啼。从博物馆里的一件文物，如骆驼俑、三彩马，一个人物，如玄奘、马可·波罗，一类商品，如陶瓷、香料，向世界展现古丝绸之路是贸易之路、文化交流之路、友谊之路，而非领土扩张之路。在此基础上，宣传丝路精神在今天的延续。例如，中欧班列（西安）既让欧洲家庭用上中国的电子产品，又让中国的餐桌出现中亚的粮油果蔬；西安举办的丝路国际电影节展现了中外的合作与共创等。其次，展现西安作为现代化国际大都市的蓬勃活力，让世界感受其强劲脉搏。从城墙下的国际马拉松，到现代场馆里的秦腔创新表演；从年轻人喜欢的汉服日常穿搭，到数字化技术复原大明宫；从中国西部科技创新港、数字丝路建设到新能源汽车、民用无人机等领跑中国赛道，宣传西安展现的新面貌。再次，诠释西安为解决人类文明共同议题提供的“中国智慧”。西安在城市建设中对于平衡古城保护与现代化发展、文化传承与绿色生态等方面有着宝贵经验，以此将西安作为古今交融、宜居宜业的城市样板进行宣传、推广，为全球拥有悠久历史的城市文化建设提供经验借鉴。最后，营造良好国际环境，弘扬全人类共同价值。在国际话语传播中，着力挖掘秦兵马俑在雕塑艺术、唐诗在人类情感上的共同价值点，寻找跨文化共鸣。同时，还可以邀请有影响力的汉学家、外国记者等来西安体验，通过他们讲述西安故事，增强叙事的可信度。
总之，外宣的重点是跨文化沟通，既回望西安推动文明互鉴的历史长卷，又展现其赓续丝路精神、为人类共同价值贡献智慧的现实答卷。宣传时可将“文明对话”“共享遗产”“全球共同体”等作为重点词汇，强调的是寻求共鸣，旨在扩大西安“朋友圈”，提升城市文化软实力和国际影响力。
网宣：占领阵地 让城市“出圈”
从网宣视角谛视，从网络的视觉化、情感化入手，让“西安故事”变得有趣味，打造西安文化品牌，旨在推介一张年轻化、个性化的西安名片，展示西安文化魅力。
其一，强调网络视觉效果的极致。可通过无人机航拍、延时摄影等技术，运用短视频、Vlog、VR等方式展现西安的绚丽夜景、秦兵马俑的恢弘气势、秦岭的四季变换、汉服的唯美体验，美食的舌尖盛宴等，提升视觉魅力。其二，增强网民的互动与参与。可以以最美汉服打卡西安、用方言朗读唐诗、邀请网红打卡并直播西安的考古发现等形式，通过增加互动性、提升趣味性，打造亲民IP，让西安成为年轻人向往的城市。其三，快速响应网络议题。结合影视剧，如《长安十二时辰》等及时推出相关主题内容，在国内外网络平台，如抖音、快手、微博、小红书、微信视频号，Facebook、Twitter等，争取第一时间抢占信息制高点。
总之，网宣的重点是占领舆论阵地，既紧扣时代脉搏，于网络空间中营造视听强磁场，又回应公众关切，在互动交流中打造连心桥。宣传时可使用网络热词、梗、表情包等，重点发布“旅游攻略”“拍照点位”“美食探店”等实用信息，强调的是让西安“出圈”，旨在擦亮西安名片，提升西安文化品牌的美誉度与吸引力。
综上，将“三宣”形象比拟，内宣是增强文化自信的“导航仪”、外宣是塑造形象的“扩音器”、网宣是舆论阵地的“先锋队”。只有“三宣”协同作战，才能形成传播合力，加快推进西安文化兴市战略。
在当今全媒体时代，内宣、外宣与网宣的界限日益模糊，呈现出深度融合的趋势：一方面，内宣内容会通过外宣平台向国际发布，同时也会被制作成各种网宣产品在社交媒体上刷屏；另一方面，外宣的效果也会影响国内的舆论；此外，网宣的实时数据和网民反馈等也可为内宣和外宣提供参考，以及时了解受众兴趣点，调整叙事策略。据此可以将三者的内容相互转化，如将内宣的宏大主题转化为外宣的人性故事，再提炼成网宣的视觉爆点，也可以将同一个文化内容或文化事件进行差异化表达后，在海内外的主流媒体及网络媒体多线并进，例如，丝绸之路国际电影节既可以在国内相关媒体发布，也可以在海外媒体制作专题报道或直播，同时还可以在抖音等网络媒体上展示，形成立体化传播矩阵。通过“三宣”同频共振，形成传播合力，使西安的文化魅力得到有效传播，共同讲好西安故事，为建设文化强市注入强劲动能。
（作者系西安财经大学马克思主义学院教授）