■记者 张佳
党的二十届四中全会围绕“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”作出战略部署,西安市市场监管、民政、人社等部门迅速掀起学习贯彻热潮,将全会精神转化为民生领域的精准施策与务实行动,从餐桌安全到养老保障,从就业增收到权益维护,以全方位、多层次的民生答卷,让共同富裕的阳光照亮千家万户。
监管护航 筑牢民生安全防线
“党的二十届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化的部署,为市场监管工作提供了根本遵循。”西安市市场监管局相关负责人表示,全会后系统内迅速将“严格市场监管、质量监管”要求与西安“深化六个改革”深度融合,以监管实效守护民生底线。
市场监管领域的工作与民生息息相关。今年以来,西安市市场监管系统紧扣民生关切,针对群众急难愁盼问题,持续开展中小学“校园餐”食品安全、老年人保健品虚假宣传、农村假冒伪劣产品等六大专项整治,上半年累计接收问题线索3.6万件,立案查处2342件,用铁腕执法净化市场环境。
创新推行的“四个一”标准化执法模式成为民生治理的亮点实践——通过“一套标准规范、一套程序办案、一套机制协同、一支队伍执法”,实现行风建设、办案效能、群众满意度“三提升”和行政复议纠错率、行政诉讼败诉率“两下降”,该模式入选2024年全国市场监管系统“行风建设助力优化营商环境”十大优秀实践案例,并在西北五省区推广。
如今在西安,标准化执法既守住了监管底线,又减轻了企业负担,让执法既有力度更有温度,为西安高质量发展和中国式现代化建设,筑牢市场监管屏障。
养老惠民 织密幸福颐养网络
面对人口老龄化趋势,党的二十届四中全会对民生福祉与事业发展作出的战略部署,在西安民政系统引发热烈反响,为全市养老服务高质量发展注入了强劲动力。
西安民政系统以全会精神为指引,着力构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系,让老年人共享发展成果。通过颁布《西安市养老服务促进条例》等50余项政策措施,形成覆盖养老服务全链条的惠民政策体系。截至目前,全市已累计建成各类养老服务设施2297个,养老床位达3.19万张,设立老年助餐点864个,年均发放高龄补贴7.1亿元,93.28万高龄老人直接受益。
在完善基本养老服务的同时,西安还积极推动养老事业与产业深度融合,通过发布基本养老服务清单、连续举办三届西安国际养老产业博览会等举措,激发市场活力,让养老产业成为民生经济的新增长点。西安市民政局养老服务处处长任明说:“下一步将以编制‘十五五’专项规划为契机,持续推进适老化改造与数智化建设,深化医养结合,让发展成果更多更公平惠及全体老年人。”
就业增收 夯实共同富裕根基
就业是民生之本。党的二十届四中全会胜利闭幕后,西安市人社局召开专题会议传达学习全会精神,将“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”作为核心任务,统筹推进就业、社保、人才、劳动关系等重点工作。
在稳岗促就业方面,通过政策引领、渠道拓展、重点帮扶、服务提升多维度发力,挖潜就业岗位、扩大就业容量,构建覆盖城乡的公共就业服务体系;在社会保障方面,稳妥推进延迟法定退休年龄改革,落实失业保险、工伤保险省级统筹,织密社会保障安全网。
针对劳动者权益保护,西安建立“事前预防、事中高效、事后跟踪”的全链条治理欠薪机制,同时加强灵活就业人员、新业态从业人员权益保障,让劳动者增收更有底气。此外,通过健全人才引育留用机制、大规模开展职业技能提升培训、加大人力资源产业扶持力度,既为经济社会高质量发展提供人才支撑,也为劳动者提升收入水平搭建平台,让共同富裕在稳就业、促增收的实践中稳步推进。
民生无小事,枝叶总关情。党的二十届四中全会为民生发展注入强劲动力,西安各部门正以“时时放心不下”的责任感,持续把民生福祉放在心上、抓在手上,用更优的政策、更实的举措、更高的效能,让民生保障网越织越密,让共同富裕之路越走越宽,在中国式现代化建设的新征程上书写属于西安的民生答卷。