本报讯9月29日，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省委农办、省农业农村厅负责同志，围绕“狠抓集中整治，强化数智赋能，全面加强农村集体资产监督管理”主题，介绍有关情况，并回答记者提问。
记者从新闻发布会上获悉，我省近期对全省380个镇级集体、1.8万个村级集体、12.3万个组级集体开展了农村集体资产精准清查。经核查，全省农村集体资产总计2530.2亿元，其中经营性资产807.3亿元，非经营性资产1722.9亿元。此外，全省纳入集体资产管理的帮扶项目资产达893.6亿元，资产家底进一步清晰。
在摸清家底的同时，我省着力化解存量问题。通过农村集体经济合同清理规范专项行动和集体“三资”监管突出问题专项整治，全省已摸排并追回瞒报漏报集体资产2.2亿元、集体土地6509.8亩；排查整改财务管理不规范村3347个，追回侵吞、挪用、截留、套取的集体资金5192.7万元，追回违规出借集体资金4402.7万元。今年以来，全省共向纪检监察机关移交相关问题线索805件，涉及村干部406人。
在数智化监管方面，我省搭建的“陕农经”综合信息监管服务平台已成为提升监管效能的核心引擎。截至目前，全省已有13.1万个组织、2082.2亿元集体资产、44.04万份集体合同纳入平台管理，均超过应管组织和资产的90%。平台推动86%的村实现集体资金线上审批、线上支付、线上公开，累计支付资金108.3亿元，有效落实了农民群众的知情权与监督权。
全省累计收集合同76.2万份，整改问题合同67.1万份，通过清理规范，追缴合同欠款达20.8亿元，有力维护了农村集体经济组织的合法权益。全省已制定并公开集体资产管理制度和财务制度的村占比分别达到93.7%和92.9%。通过出台《陕西省农村集体经济组织财务制度实施细则》等文件，为规范集体经济组织运行提供了制度依据。
记者了解到，我省将继续强化组织领导，坚持排查整治贯穿始终，健全长效制度体系，同时，持续完善“陕农经”平台功能，重点加快开发农村产权交易子平台等功能，构建“智能监测+动态预警+闭环管理”的全链条监督体系，逐步实现集体资产监管从“人防”到“技防”的根本转变，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。
建设农村产权交易市场
推动集体资产入市公开交易
本报讯9月29日，记者从新闻发布会上获悉，为根治农村集体资产低价出让、违规处置等问题，我省通过建设农村产权交易市场，推动集体资产入市公开交易。2024年，全省农村产权入市交易金额达13.73亿元，其中，3.9亿元农村集体资产通过“阳光交易”实现规范流转。
记者了解到，我省以健全交易体系为基础，引导各地建立县、乡、村三级交易服务体系。西安市依托农投集团建立全国首家城乡要素流转交易中心，并在10个县区设立分公司，2024年交易额达到6.9亿元。
在规范交易行为方面，我省出台《陕西省农村产权流转交易管理办法》等制度文件，启动省级农村产权流转交易规范化试点，通过完善交易规则、加强风险防控，不断提升交易服务能力。
我省将聚焦农村集体资产入场交易，深入治理暗箱操作、违规交易等行为，维护农户和集体合法权益，全方位盘活农村闲置资源要素。
村里事务“线上参与”
外出务工也能决策本村事
本报讯9月29日，记者从新闻发布会上获悉，针对农民外出务工难以参与村内事务的难题，我省在“陕农经”综合信息监管服务平台推出“线上投票”等功能，目前已有1250余万名农村集体经济组织成员可随时随地登录平台，监督本村资产财务，通过手机参与村级重大事项决策。
记者了解到，上述平台围绕保障农民知情权、参与权、决策权和监督权，重点开发了多项功能。其中，“线上投票”功能有效破解了外出成员参与村级事务决策的时空限制。目前，我省持续推进相关工作，计划在年底前实现所有集体成员均可实时查看、实时监督集体资产。
本组稿件由首席记者 骆妍 采写