苏芳
培育壮大乡村特色产业不仅是全面推进乡村振兴、实现共同富裕的重要引擎，更是发展农业新质生产力、推动经济高质量发展的关键路径。今年8月，市委农村工作领导小组召开会议，强调“要培育壮大乡村特色产业，强化科技赋能，提升农产品价值效益，抓好特色产业集群建设，促进农文旅融合发展”。西安要立足资源禀赋优势，以培育壮大乡村特色产业为突破口，加速推进乡村特色产业转型升级，助力农民致富增收，促进城乡融合发展，绘就西安乡村振兴“和美画卷”。
第一，重塑乡村特色产业结构，铸就现代化产业体系新标杆。首先，发挥资源禀赋优势，推动特色产业转型升级。通过立足不同乡村独有的自然、生态、文化等资源禀赋，主攻特色优势产业，探索创新“农业+”模式，推动农业向“产品+服务+体验”的全新模式转型升级，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。如鄠邑区依托秦岭北麓独特的自然、人文、地理资源优势，以都市农业、现代农业、休闲农业及智慧农业建设为导向，重点打造以“户县葡萄”为代表的特色农业，推动产业转型升级，有力促进农民致富增收。其次，聚焦产业发展难题，突破关键核心技术瓶颈。以解决农业生产实际问题为导向，瞄准关键核心技术，特别是产业“卡脖子”问题展开本土化攻关，创新推行“科技小院”，以科技培训、技术推广、专家咨询等方式，破解产业技术短板，加速科技成果转化，助力乡村产业提质增效。如临潼区的石榴“科技小院”加快了农业科技成果的转化和先进技术的推广应用，近年来示范石榴种植新技术30余项，有效解决了石榴产业发展难题。最后，完善乡土人才培养体系，夯实发展农业新质生产力的人才基础。通过定期培训、外送学习等方式，加强新型农业人才对现代化生产技能的学习，可重点围绕灞桥樱桃、高陵蔬菜、长安花卉、阎良羊乳、蓝田果蔬、西咸茯茶等特色产业，系统化培养生产、种植、养殖技能人才，持续推动农业高质量发展。
第二，建设乡村特色产业集群，构建城乡融合发展新格局。首先，整合农业生产要素，推动乡村特色产业多元化发展。以乡村特色鲜明的优质产业为基础，按照产业协同、错位发展的原则，整合土地、资本、技术、劳动力等农业生产要素，借助现代科技打破城乡间既有的产业壁垒，促进要素双向流动、优势互补，拓宽特色产业发展空间，推动乡村特色产业走向规模化、产业化、现代化。其次，打造科技创新平台，推动特色产业集群提档升级。面向乡村特色产业发展需求，构建“企业集聚+平台赋能+应用驱动+群体突破”的协同创新，推动特色产业集群提档升级。如周至县大力实施“猕猴桃九大提升工程”，打造农业科学技术试验站，建成集猕猴桃生产、储藏、加工、科研、服务为一体的猕猴桃产业融合示范园，推动特色产业集群提档升级。最后，掌握产业集群发展主动权，实现城乡产业协同发展。一方面，紧抓区域经济一体化、城乡融合发展等战略机遇，结合自身优势与市场需求，开辟“政府主导、企业协同、农民参与”的新模式，推动乡村特色产业链条上下游协同发展。另一方面，主动对接科技、文化、人才等城市优质资源，因地制宜制定长期且科学的产业集群发展规划，形成“生产在乡村、加工在县域、服务向城市延伸”的产业分工体系。
第三，延伸特色农产品价值链，激活产业提质增效新动能。首先，拓展精深加工领域，提升农产品附加值。通过聚焦西安果业、蔬菜、花卉等特色产业，强化生物、环保、信息等先进技术的集成应用力度，推进农产品精深加工，生产高附加值、高科技含量的农产品。如西安城投集团协助蓝田县九间房镇建设了金银花特色产业基地、成立合作社，将金银花打造成了九间房镇产业发展的“新名片”。其次，做好“土特产”文章，打造乡土特色品牌。深入挖掘乡土文化内涵，推进农业品牌建设，深化品牌培育与产销对接，打造出一批品质好、特性突出、诚信经营的农产品品牌，并加大品牌宣传和营销力度，提高品牌影响力和产品销量。如周至县虎峪村将目光聚焦在乡村特色农业、文化资源上，打造了“牛肉坊”“豆腐坊”“蜂蜜坊”等“土特产”品牌，不仅传承了乡土技艺，也为农民增收开辟了新路径。最后，以数字化赋能全产业链，打通农产品“产供销”黄金通道。借助物联网、大数据、人工智能、区块链等数字技术力量，对农业产业链进行全面升级和改造，降低物流成本，缩短运输时间，实现农业生产、加工、流通、销售等环节的数字化、智能化和高效化，全面激活农产品多重价值。
第四，推动农文旅深度融合发展，拓宽农民增收致富新渠道。首先，整合多方优质资源，持续提升产品与服务品质。以农业为基础、以文化为灵魂、以旅游为载体，整合多方优质资源，应用数智技术强化农文旅资源数字化表达，推动文旅康养、设施农业、精品花卉等特色产业扩量、提质、延链、增效，持续提升产品与服务品质。如长安区郭杜林下经济项目创新打造“森林+文旅+农业+科技”融合模式，通过“三大友好”场景吸引多元客群。其次，加快发展低空经济，从“空中赋能”到“城乡共富”。一方面，通过“政府补贴+合作社运营”的创新模式，实时监测作物长势、病虫害，指导农户精准施肥、科学灌溉。另一方面，结合乡村自身的自然风光和文化特色，以“农业+科技+艺术+文化”相融合的模式，发展空中观光、热气球体验等项目，给游客带来多样化的低空文旅体验。最后，建设产业融合示范基地，推动农文旅融合发展。以培育乡村特色优势产业为基础，坚持“产业+生态+文旅”融合发展理念，建设集田野度假、农耕体验、文化传承于一体的农文旅融合示范基地，实现农业、文化、旅游等领域资源的优势互补和创新发展。如长安区抱龙村作为花园乡村建设行动的试点村庄，凭借优越的地理优势与丰富的资源禀赋，积极探索“村集体经济合作社+企业+农户”的发展模式，以民宿产业为主，发展兼有茶艺体验、康养休闲、露营度假、农场互动的多元业态，推动农文旅融合发展。
（作者系西北大学经济管理学院教授）