一个区域的成长与蝶变，是时代的发展与映照。
知名房企扎堆、硬核配套拉满、营商环境“未央温度”……今年以来，未央区团结片区项目全速推进，区域发展活力拉满，城市品质不断提升，群众幸福感“原地升级”，正在铺展一幅理想生活的崭新画卷。
团结片区
站上城市更新战略“C位”
在许多西安市民的印象中，提到“团结片区”，会不禁发出疑问：是那个城郊结合部吗？
如今的团结片区，已从“边缘户”变身战略“C位”，凭借其区位优势和配套发展，发生了翻天覆地的变化。
2020年，团结片区城市更新项目启动，采取市级出资、区级实施的方式实施市区联合储备开发。
2024年6月，市政府开展红旗铁路专用线片区更新改造。今年，团结片区被列为全市城市更新试点示范片区，由未央区作为实施主体开展更新。
今年4月，西安市召开推动城市更新行动指挥部工作会议上，团结片区被赋予全新定位——“融产业创新、商业服务、品质生活功能为一体的‘城市活力心’”，而这一定位，与未央区“西安北部开放门户、先进制造业为引领的产业高地和大遗址保护与文化传承示范区”的整体开发格局深度契合。
如今，通过5年城市更新，团结片区已从2.4平方公里扩容至13.07平方公里，涵盖团结、红旗铁路公园等10个更新区块。
根据团结片区全新规划范围，东至北辰路、南至凤城五路、西至贞观路、北至绕城高速路，相比之下面积直接扩容5倍，非常罕见，是对城北板块的一次重大规划梳理，也足见对其区域重视程度。
据了解，团结片区目前已全面完成回迁安置，基本完成征地拆迁、基础配套和公服设施建设，发展基础良好、开发潜力巨大。
作为西安主城三环内最后一块连片开发区域，团结片区通过单元详规“一张图”和土地征收整备供应一体联动，确保片区可利用地滚动开发、成熟一片、出让一片，充分释放城市更新红利，致力于推进团结片区“好房子、好小区、好社区、好城区”的四好建设。
“硬核配套”
托起群众稳稳的幸福
“地铁就在脚边、公园开窗可见、学校就在家门口，干啥都方便。”这样的便利生活圈是团结片区居民家门口的“硬核配套”。
城市更新是为了发展，更是为了惠民生、赢民心。
如今的团结片区，交通便利，地铁10号线帽珥冢站、团结村站投入运营；西安市中医院、通用环球西航医院等多家医疗资源聚集；未央区养老院规划总床位数502张，年底投入运营。
教育，关乎千家万户，也关乎城市未来。西安市团结实验学校，作为西安市高新一中初级中学、高新一小教育集团成员校，已于去年9月开学。红旗城改配建学校，已经和陕西省西安爱知中学签约，作为未央校区，预计明年9月开学。优质教育资源纷纷落地，促进了教育与居住区的“无缝衔接”，让居民家门口就有好学校。
书香伴着晨光漫进街巷，为孩子的成长铺就优质赛道。李女士的孩子今年9月份刚上团结实验学校一年级，她感慨：“之前为了娃上学，一直很焦虑，现在家门口就是好学校，再也不用发愁了。”一个更加公平而优质的教育新格局，正在团结片区加快成形。
商因城旺，城以商兴。龙湖未央天街2024年年底正式开业，标志着团结片区向打造“城北品质生活新中心”又迈出了一大步。天街依托演唱会经济，多次设置明星快闪店，成为西安热门打卡地，商贸业热度、流量持续升温。
“开业至今客流量近900万人次。前段时间办的明星快闪活动，销售额突破800万元，很多周边小区的居民，下楼走10分钟就能来逛街吃饭，生活太方便了。”商场相关负责人说。潮流与烟火交织，让便捷生活的想象照进现实。
“推窗见绿、出门进园”。在团结片区，有一条停运的铁路线华丽转身，变成长达8公里的城市公园——“红旗铁路公园”，不仅为城市增添了一抹绿意，更让工业遗迹焕发新的生机。
每到傍晚，附近的居民，就会来到公园休闲娱乐，孩子们在游乐场欢声笑语，年轻人在运动场上挥洒汗水，老人们在健身区锻炼身体。红旗铁路公园融合了七个功能，打造了8个15分钟便民生活圈，直接惠及周边35个小区的10余万居民。
未央区坚持把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为出发点和落脚点。“配套先行”带来的可喜变化，不但让百姓收获满满的幸福感，也将成为能支撑团结片区快速开展城市更新的底气。
刷新记录
感受营商环境的“未央温度”
栽得梧桐树，自有凤来栖。
在西安楼市上一轮土拍中，这片热土再次迎来央企代表招商蛇口和民营黑马龙翔地产两大重量级品牌，并且周围已有保利、保亿、绿城、龙湖等知名房企入驻，让团结片区热度持续提升，将打造西安首个城北的第四代住宅区。
今年7月，未央区首批“新拿地企业VIP服务绿卡”正式送到西安耀诚房地产开发有限公司（绿城）、杭州亿众商业控股有限公司（保亿）、陕西中晨嘉业房地产开发有限公司。
这张汇集极速审批、领导直联、柔性监管等八大权益的“绿色通行证”，标志着未央区以“小卡片”撬动“大改革”，推动企业服务机制创新上取得新突破。
“刚拿到项目用地，未央区徐改办、谭家街道及相关部门就主动与我们对接，询问需求和困难，我们深切感受到了未央区高效、贴心的服务和一流的营商环境。”绿城项目总监现场说。
日前，又有好消息传来。未央区团结片区“绿城·绿汀芳菲”与“保亿·润园”两大楼盘项目实现重大进展：在土地出让合同签订后仅三个月即将启动预售，刷新了项目建设速度纪录。
这一成效得益于未央区持续创新企业服务机制、打通项目落地堵点、全面优化营商环境的扎实举措。
未央区率先在全市实现“多测合一”，在用地阶段启用以多测合一报告替代征地成果，为企业压缩了时间、降低了成本；针对建设工程规划许可审查要素多、跨部门协调难等问题，未央区推行“预审批+模拟审批+容缺承诺”机制，实现审批流程从“串联”到“并联”转变。
“保亿·润园”和“绿城·绿汀芳菲”在取得不动产预登记证明当天即获批《建设工程规划许可证》（基坑部分），真正实现“拿地即开工”，5个工作日内完成工程规划许可核发，较法定时限压缩15–17个工作日，实现了工程许可审批时间的巨大突破。
据了解，未央区出台《优化新拿地开工项目服务保障八条措施》，集成“签约即服务”“项目代办员”“领导包抓+专班推进”等机制，为企业提供从落地前、建设中到投产后的全流程服务。首批“新拿地企业VIP服务绿卡”同步发放，建立政企沟通与问题解决“直通车”，实现从审批到要素保障、诉求响应的全周期“管家式”服务，真正做到“无事不扰、有求必应”。
据统计，今年以来，西安市出让各类建设用地中，未央区出让量稳居全市前列，而团结片区作为其中的核心区域，无疑是这场土地盛宴中的主角。
透过持续上升的热度，既能看到未央区强劲的发展势头，更能读懂团结片区作为核心板块的分量，它如同一块引力十足的磁石，既留住了企业投资的脚步，也给了市民稳稳的安全感。
当秋日的风掠过西安，未央区团结片区正以蓬勃的姿态生长出崭新模样——土拍市场的佳音、品牌房企的聚集、配套设施的完善、品质新盘的酝酿，每一个动态都在勾勒这片土地的新轮廓。
向“更新”而行，向“更新”而兴。
随着商业用地的落槌、热门商圈的运营、纯新住宅的将启，团结片区已成为西安城北最富活力与潜力的价值高地，也将成长为承载无数人生活理想的港湾，在西安城北的发展版图上，铺展一幅理想生活的崭新画卷。
高乐 唐丹（未央区委宣传部供图）