■记者 卜安冬
在西安,有这样一个新型研发机构——长安先导产业创新中心,着眼未来产业和新兴产业关键核心技术突破,以硬科技为根基、好产品为出口,全链条推动科技成果向现实生产力转化,一年多的时间,已促成百余项科研成果转化。如何充分发挥长安先导产业创新中心作用,推动科技创新和产业创新深度融合,促进科技成果就地转化?8月29日,市政协召开专家协商会,与会人员围绕议题开展研讨交流。
优化体制机制
激发创新活力
会前,市政协成立专题调研组,组织相关领域专家与政协委员深入长安先导产业创新中心开展实地调研,并先后赴成都、武汉等地学习考察先进经验。结合调研,与会人员深入思考,提出了一系列建议。
市决策咨询委员会委员、西安通济区域规划研究院院长李栋建议,健全新型研发机构支持系列政策,构建轻资产激励体系,将技术经理人服务、成果转化对接等市场化科创服务纳入政策支持范围。
“建议赋予长安先导产业创新中心在用人、经费、成果转化等方面更多自主权,搭建科创资源统筹平台,打破地域壁垒和信息孤岛,实现创新要素跨区域、跨领域精准撮合对接。鼓励与高校院所、产业企业共建技术攻关平台,形成跨主体深度协同攻关、‘风险共担、利益共享’的长效合作机制。”李栋表示。
新型研发机构还需提升自身造血能力。李栋建议,可在长安先导产业创新中心建立市场化运行机制,完善“科研服务收益+订单式研发收益+科创投资收益”三位一体的商业模式,推动科技创新与产业创新深度融合。西安市碑林环大学创新产业带管委会党组书记、主任林原建议,可建立“专项经费+竞争性经费+绩效奖励”的财政资助体系,广泛吸纳“政产学研金服用”各方参与,通过提供创新服务、承担国家和地方项目、出售孵化企业股份、增资扩股等方式扩大运行资金来源,为科创项目运行提供资金保障。
如何打通技术成果转化的中间环节,助力实现“书架”到“货架”的跨越,加强技术经理人队伍建设是其中关键一环。市政协委员、西安华通电器有限公司总经理辛春雷提出建议:组建专业化技术经理人团队,实行分级培养制度:一级能力要求需达到行业洞察、技术研判水准,二级需达到成本管控、生产工艺优化水准,三级需达到市场定价、客户心理学、组织行为管理水准,并为每一级设置不同的考核指标和激励机制。陕西长安先导产业创新中心有限公司副总经理王瑾建议,对技术经理人开展定期培训并评估服务效果,提高资源转化效率。
创新科创模式
提高科技成果转化效能
良好的科创生态是推动科技创新与产业创新深度融合的重要保障。多位与会人员提出,要以长安先导产业创新中心为核心,构建“全周期、全要素”的科创生态系统,为科技成果就地转化提供全方位、多层次的服务支持。
推动科技创新与产业创新深度融合,需要联合龙头企业、链主企业融通发展。林原建议,长安先导产业创新中心应当瞄准全市产业未来前沿突破关键技术堵点卡点,各分中心应当更好融入所在区县、开发区的重点产业链,为区域和产业发展提供源头技术供给,为科技企业孵化、成长提供创新服务。
“对于高校院所、市场化机构能完成的项目,长安先导产业创新中心可通过各类资源导入,为院所、机构发挥赋能功能。对于高校院所、市场化机构难以完成的项目,可由长安先导产业创新中心组建自有团队‘下场’,打造标杆性成果,探索样板性模式,助力项目‘育得出’‘长得大’。”西安中科光机投资控股有限公司战略发展部总监侯自普建议,长安先导产业创新中心要进一步优化功能定位,提升服务深度,扩展服务边界,探索开展超前孵化、深度孵化和新场景创造等服务。
多方协同
完善科创服务机制
推动科技创新与产业创新深度融合是一项系统工程,需要各方共同参与、形成合力。会上,辛春雷还建议,成立由科技、教育、工信、财政、人社等部门参与的联席会议,统筹破解政策壁垒,建立跨部门协调机制。完善地方性科技成果转化条例,明确各方权责利,为科技创新提供良好法治保障。西安交通大学技术成果转移有限责任公司战略总监侯莹建议,相关部门加强协同,在人才评价、安居保障、子女教育、医疗健康等方面出台更精准、更有吸引力的配套政策,将长安先导产业创新中心打造为人才聚集高地。
市委组织部、市科技局、市工信局、市财政局、市国资委等有关部门对建议作出回应,表示将积极解决科技创新与产业创新深度融合涉及的重点热点问题,更好发挥长安先导产业创新中心作用,为西安区域科技创新中心建设贡献力量。