■记者 卜安冬
如何让对外开放动能不断提升？8月19日，省政协召开专题协商会，围绕“创新体制机制 打造内陆改革开放高地”开展研讨交流。
今年4月到7月，省政协港澳台侨和外事委员会围绕该议题先后赴陕西、福建、新疆多地开展考察调研并召开座谈会，认真学习兄弟省份的经验做法、听取各方意见建议，全面调研我省打造内陆改革开放高地进展情况和存在问题。调研结果显示，我省开放发展动力和活力持续增强，外贸成果不断显现。
对接国际经贸规则构建制度型开放新优势
如何进一步扩大制度型开放，更加深度融入全球市场？多位与会人员建议，要主动对接国际经贸规则，营造良好的开放环境。
民建陕西省委会秘书长樊明建议，鼓励省内各类金融机构设立自贸金融特色服务窗口，积极拓展跨境人民币结算、跨境融资租赁、离岸贸易融资等业务规模，满足企业多元化融资需求。设立“一带一路”专项风险补偿基金，为企业开展海外融资、跨境投资提供风险分担与信用增信支持，降低“走出去”成本，提升国际竞争力。
省政协常委、省政协港澳台侨和外事委员会副主任孙武斌建议，在自贸试验区设立CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）或RCEP（《区域全面经济伙伴关系》）规则对接先行区，聚焦数字经济跨境数据流动、知识产权保护与执法等核心条款，开展系统性、差异化压力测试与风险可控的试点突破。
“对外开放不仅要使‘硬件’联通，更要在‘软件’规则的对接上先行先试。建议建立省级层面‘国际经贸规则动态监测与转化专班’，实时跟踪RCEP深化实施、CPTPP扩容及DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）等新兴规则演进的情况，对相关计划进行及时、动态调整。”孙武斌表示。
挖掘产业优势
进一步提升开放动能
产业发展是支撑高水平开放的核心动力。会上，与会人员围绕如何发挥我省产业优势、提升开放效能提出了建议。
西安市政协副主席张华俊建议，在中欧班列（西安）经济圈建设中聚焦适合跨境陆路运输的产业以及进口资源加工产业，在中欧班列（西安）经济圈内规划专业化加工园区，形成“前港后厂”布局。
省政协委员吕鹏程建议，围绕汽车、光伏等重点产业集群，积极引进长三角零部件配套企业，努力将本地配套率提升至60%。围绕中欧班列（西安）经济圈建设设立中欧班列产业基金，对进出口企业给予相应物流补贴，吸引东部外贸企业设立西北总部，形成“班列+产业”良性循环。
宝鸡市政协副主席张建科建议，在对外开放中加速集聚优质企业，突出“招新引优”，以西安、宝鸡、延安3个跨境电商综合试验区为重点，积极引进平台型、贸易型跨境电商企业，并支持企业在陕设立区域总部和运营中心等功能机构。建立跨境电商企业培育库，通过梯次培育做强企业、做大规模，将跨境电商打造为产业发展的重要助推器。