■记者 卜安冬
6月26日,省政协召开“以全国统一大市场为指引 推动我省招商引资工作改革创新”专题协商会,围绕我省招商引资工作提质增效开展研讨交流。
今年5月,省政协经济委员会围绕该议题开展实地调研。调研结果显示,我省在招商引资中持续发挥本土产业优势,招商政策不断完善,招商规模持续扩大,“投资中国·选择陕西”品牌效应加速显现。会上,与会人员围绕调研结果与我省实际情况提出了一系列建议。
创新模式
寻求招商引资新路径
会上,多位与会人员提出,要创新招商模式,寻求更加市场化、专业化、高效化的招商引资新路径。
西安市政协建议,在招商引资中,要完善政策体系、开展人才招商、加强区域合作。
在政策体系方面,建议大力推进“综合成本优势招商”模式,统筹谋划降低包括生产要素成本、物流成本、税费成本、人力成本、制度性交易成本等在内的综合成本,吸引更多企业投资。
在开展人才招商方面,立足省、市高校和科技资源优势,通过优惠政策吸引高端人才来西安创业就业,以招才引智带动招商引资。
在加强区域合作方面,通过承接产业转移、共建产业园区等方式,吸引东部地区的项目和要素资源向陕西流动,提升西安的要素集聚能力。
民建陕西省委员会建议,发挥我省产业优势,建立“资源潜力+产业热力+企业坐标”动态数据库,绘制产业链三维招商图谱并举办投资推介会,实施全产业链精准招商。
在招商引资中,鼓励链主企业深耕,对配套引进给予固定资产投资奖励,设立并购重组基金,整合创新资源,提高资源利用效率。
多点发力
推动招商引资提质增效
提升招商引资质效需要多方统筹协作,加强招商专业队伍建设,强化服务保障。
“针对政府机构,开展顶层设计与政策制定培训;面向专业市场力量,强化场景策划、包装与运营能力培养;组织产业链企业和重点实验室学习场景资源挖掘与整合方法。”省政协委员刘金平表示,还要注意定期对场景资源发布、对接及招商效果进行复盘,建立标准化工作流程与评估指标体系。
省政协委员周锋建议,建立“招商专员+项目经理”负责制,提供从招商项目接洽、签约到建设、投产、运营的“一对一”全程跟踪服务,确保企业招商引资更加精准高效。
西安市政协建议,招商项目落地后,对重点项目实行“清单制+责任制”,专人专班跟进,推动形成“签约一批、开工一批、竣工一批、投用一批”的良性循环。
在技术成果转化中,技术经理人发挥着重要作用。省政协委员杨正国建议,吸纳科技企业家、战略新兴产业专家、资深技术经理人组建“科技招商专家团”,开展科技招商,并提供项目评审、资源对接等支持;选派认证技术经理人入驻重点企业,协助解决技术产业化过程中的相关问题。对已落地项目进行动态追踪评估,对已落地企业建立年度评估机制,综合评价其市场占有率、核心技术迭代情况,引导企业良性发展。