岳侠
习近平总书记在二十届中纪委三次全会上强调，新征程反腐败斗争必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，就是要做到让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。加强廉洁教育，强化党员干部的廉洁认知，提升党员干部的廉洁觉悟，是一体推进“三不腐”的基础和关键。大学生党员是中国共产党的后备力量，针对大学生党员开展廉洁教育，帮助其形成科学的廉洁观，是一项重要且紧迫的任务。纵观近年来部分高校开展的廉洁教育活动，仍存在不少亟待纠正的误区。
第一，大学生廉洁教育的主阵地应该是思政课课堂，而不是一些形式多样却参与者寥寥的赛事活动。近年来，针对大学生的廉洁教育活动，全国范围内有教育部主导的“全国高校廉政文化作品征集暨廉洁教育系列活动”，有中国管理现代化研究会下属廉政分会与全国大学生廉洁社团网络联合举办的“全国大学生廉洁教育月活动”，区域性的大学生廉洁教育活动有武汉大学主办的“华中地区高校廉政知识大赛”和“华中地区高校党纪案例分析大赛”，另外还有全国各地几十所高校的学生廉洁社团活动。这些活动基本都是以举办竞赛的方式，吸引在校学生参加。但这些活动最大的缺憾是参与学生人数较少，学生为参赛自主学习的廉洁知识面过窄。要真正开展大学生廉洁教育，应该早日落实教育部对十三届全国人大一次会议第2297号建议的答复，把廉洁教育与高校思政课教学紧密结合起来，把廉洁观培育有机融入“理想信念”“诚信”“价值观”“法治”“新时代新征程”“民族复兴”等主题，使所有大学生接受统一的廉洁教育，形成科学的廉洁觉悟，以后才能在职场做到廉洁自律。
第二，大学生廉洁教育的开展应该由纪检监察部门主导、高校执行、多部门联动，而不是校外机构主导。当前由教育部和廉政学会主办的全国性廉洁教育活动，因为主办者不能直接面对学生，活动必须通过高校组织学生参与。加之竞赛活动自愿参与的性质，高校组织的力度和学生参与的意愿都大打折扣，教育效果自然有限。高校思政理论课解决的是大学生的廉洁理念问题。教育主管部门和高校并不能提供专业的教学内容，比如廉洁的界定、贪腐的危害、案例的选择、实践的安排等，这些内容的审定离不开纪检监察部门的主导。而且，廉洁教育内容应该涵盖理论阐释和实践活动，并不是思政课堂可以单独完成的。纪检监察部门可以编撰廉洁教材，面向大学生开放实习实践岗位，并且把实习实践经历与纪检监察岗位相关工作的招录关联起来。如此，既增强了廉洁教育的专业性、时效性，也提高了学生学习的兴趣和热情，还能有更多具备一定理论基础和实务经验的大学生补充纪检监察队伍，显著增强廉洁教育的有效性。
第三，大学生廉洁教育应该全面覆盖所有大学生，而不仅仅是少数学生的活动。当前的廉洁教育竞赛活动，参与者围绕参赛主题自学廉洁知识，无法深层次养成科学的廉洁信仰，而没有参赛的学生对廉洁相关话题更不感兴趣，廉洁教育活动的覆盖范围相对偏小。廉洁社会的建设需要全体社会成员的参与，而不仅仅是党员干部少数人的事情。党员干部即使有极强的廉洁从政意愿，也架不住别有用心的人有意识、有针对性地围猎。要由纪检监察部门审定并定期更新廉洁教材内容、提供实践岗位，通过高校思政课对所有大学生开展廉洁教育活动，通过长期的坚持，才能逐步树立一代人的廉洁意识，最终改变全体社会成员的廉洁认知，真正形成人人知廉向廉、厌腐拒腐的社会新风尚。“三不腐”中的“不想腐”，正是廉洁意识树立的必然结果。廉洁社会的建立，需要的是所有社会成员廉洁从政、廉洁从业的自觉。全员性的廉洁教育，带来的正是全社会的廉洁觉悟。
第四，大学生廉洁教育应该重点培育青年学生的廉洁价值观，而不是简单的参赛获奖或修习学分。当前开展的以竞赛为主要形式的廉洁教育活动，大多是以演讲辩论、知识竞赛、Vlog等新媒体展示、艺术表演或书画作品等方式开展的，参赛者为参赛作品自学廉洁知识，既难以形成廉洁知识体系，更难以形成廉洁观念体系，参赛之后也很难有兴趣和动力继续进行廉洁知识的学习。虽然个别高校曾短暂开设廉洁课程，但作为选修课，学生选课更多的是为了学分，而不是对廉洁的真正重视，何况选课人数和开课时间也都极为有限，对构建廉洁社会的作用相对较弱。廉洁教育的目的在于使青年学生树立科学的廉洁观，逐步提升社会大众的廉洁自律。自由、平等、公正、法治的社会是全员廉洁的社会，民族复兴是一代廉洁青年才能担负起的历史使命。大学生的廉洁观是其价值观的重要组成部分，大学阶段是大学生价值观塑造的关键时期。只有系统的课堂教育和充分且必要的廉洁实践活动，才能帮助其树立起科学的廉洁观。全凭兴趣参与的廉洁竞赛活动属于廉洁知识普及，很难达到塑造大学生廉洁观的目的。
第五，大学生廉洁教育应该有科学的效果评价机制，而不是自愿进行，甚至听之任之的状态。当前的廉洁教育多以竞赛活动的形式开展，其直观的效果评价就是评奖过程。但因为竞赛总要有获奖者，所以参赛者通过赛事活动学到了多少廉洁知识、参加赛事在多大程度上帮助其形成了科学的廉洁观，这些都没有具体的测评指标。对于广大未参赛的学生而言，除了媒体宣传的典型案例外，几乎没有接受过任何廉洁教育，更无法评价其廉洁观的有无和科学与否。我们不应该让青年学生廉洁教育听之任之的状态再持续下去。要把廉洁教育融入当前的思政课教学中，可以通过课程考核的方式测评学生对廉洁知识的掌握和应用情况，也可以考查学生廉洁观的培育效果，实习实践活动也可以通过赋分制测评教育效果。除了对学生考评外，也可以通过学生反馈，测评教学内容提供者（纪检监察部门、教育主管部门）和教学活动实施者（高校、教师）的教育效果。这种双向测评体系的建立，有助于推动廉洁教育的改进和完善。
习近平总书记曾多次用“扣好人生第一粒扣子”这一形象比喻勉励青少年要树立正确的世界观、人生观、价值观，推动大学生廉洁教育的全面开展，就是帮助青年学生扣好廉洁从政、廉洁从业的扣子。习近平总书记在二十届中纪委四次全会上强调，“加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则”。青年学生全面接受廉洁教育，正是把法律、道德、纪律规则内化于心外化于行的基础路径，也是未来党员干部做到“不愿腐”的重要条件。 （作者单位：西安文理学院）