在当前国际经贸环境深刻变革的背景下，全球贸易发展面临新的挑战与机遇。一方面，世界范围内贸易保护主义和单边主义倾向日益明显，“逆全球化”潮流不断涌现，传统经济全球化模式遭遇发展瓶颈；另一方面，我国正积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为外贸发展开辟了新路径。近年来，陕西积极融入共建“一带一路”大格局，通过打好外贸拓展硬仗，不仅能够提升陕西在国际产业链供应链中的地位，更能为西部大开发形成新格局提供有力支撑。
打好外贸拓展硬仗具有重大战略意义
——外贸拓展是陕西经济高质量发展的关键引擎。首先，外贸拓展能够直接带动陕西经济增长与就业提升。进出口贸易的活跃能够有效激发本地制造、物流、金融等相关行业协同发展，从而增强陕西经济体系的综合承载力。其次，外贸拓展促使陕西传统产业按照国际标准和市场需求改进产品质量，提高生产效率，推动形成从初级加工向精细制造、智能制造的跃升。再次，外贸拓展是陕西主动嵌入全球价值链体系、提升附加值获取能力的重要途径。通过参与国际分工，陕西能够获取先进技术、引进管理模式以及吸纳海外人才，从而实现从“引进来”到“走出去”的双向融合发展。最后，外贸拓展能够拓宽陕西企业的市场空间，突破本地和国内市场的局限，让更多优质的陕西产品走向世界，增强品牌影响力与全球知名度。
——外贸拓展助力陕西打造内陆改革开放高地。首先，外贸拓展为陕西吸引外资、优化营商环境以及构建更加国际化、多元化的产业生态系统提供新契机。借助自贸试验区和西安综合保税区等开放平台，陕西不断优化符合国际规则的营商环境，吸引跨国企业和高端产业要素加速集聚。其次，外贸拓展倒逼区域基础设施提质升级，推动陕西构建多节点、多通道、多层次的国际物流网络。以中欧班列（西安）为核心，陕西形成了联通亚欧、覆盖共建“一带一路”国家和地区的高效铁路运输体系。再次，外贸拓展促使陕西加快融入全球供应链体系，实现从“通道经济”向“枢纽经济”的战略跃迁，进而提升在国际经济格局中的地位，更好地打造内陆改革开放高地。
——外贸拓展促进区域协调发展与风险对冲。外贸拓展不仅是提升陕西高水平对外开放的重要路径，也逐渐演变为促进区域协调发展与增强系统性风险应对能力的关键支点。陕西是共建“一带一路”的重要节点和向西开放的前沿，通过持续完善中欧班列（西安）枢纽功能，联动青岛、宁波等沿海港口，陕西不断打通“陆海内外联动、东西双向互济”的新型开放通道，推动内陆与沿海、东部与西部之间的资源配置优化和要素流动效率提升，有效促进区域协调发展。同时，外贸拓展能够提升陕西应对外部冲击的韧性。面对国际市场波动和地缘风险不确定性，陕西加快实施市场多元化战略，逐步减少对传统发达经济体的依赖。2024年，陕西持续深化与共建“一带一路”国家经贸合作，对共建“一带一路”国家进出口2639.8亿元，增长20.2%，占比58.1%，充分显示出多元市场布局在分散贸易风险、稳定外贸增长中的重要作用。
打好外贸拓展硬仗的政策建议
——拓展新的外贸通道。一是打造立体化国际物流枢纽。一体推进“陆港+空港”通道建设、“线上+线下”平台打造、“省内+省外”货源组织，依托中欧班列（西安）联动发展跨境电商、布局海外仓，有效拓展外贸增量空间。二是深化自贸区建设与通道能级提升。争取国家支持陕西自贸区建设港贸产融合国际物流枢纽中心，推动中欧班列（西安）深度参与新亚欧陆海联运通道和跨里海国际运输走廊建设，提升西安国际航空枢纽能级。三是建设数字丝绸之路核心节点。搭建跨境贸易大数据平台，实现报关、物流、结算全流程数字化，培育智慧物流示范企业。四是政府出台优惠政策，鼓励民营企业参与贸易通道建设和运营。对于在贸易通道升级项目中投资的企业给予财政补贴、税收减免等支持。五是加强与周边地区的政策协调，打破区域壁垒，形成互联互通的贸易通道网络。
——拓展新的外贸市场。一是实施市场多元化战略，即巩固传统优势市场、重点开拓新兴市场。通过参加国际展会、举办贸易洽谈会等方式，加强与中亚、东南亚和拉丁美洲等新兴市场的企业和机构的直接联系，推广陕西的特色产品和优势产业。二是创新市场开拓方式。要针对不同地区的市场特点，利用自身的优势产品，挖掘和利用潜在的市场机会。如针对共建“一带一路”国家和地区，可重点推介陕西特色农产品、文化产品以及部分机械设备，通过建设“数字丝绸之路”贸易促进平台，开展线上对接，促进供需交流。三是强化市场风险防范，完善外贸风险预警机制，建立重点行业贸易摩擦应对机制。四是加快建设优势外向型产业聚集区和重要产品加工储运基地，鼓励龙头企业依托境外经贸合作区开展贸易出口和产业合作，深化“陕耀全球”拓市场抓订单活动，积极开拓国际市场。
——拓展新的外贸形式。一是深挖服务贸易、数字贸易潜力，加快外贸转型升级步伐。陕西在文化旅游、教育、软件服务等领域具有一定的发展潜力，积极培育服务贸易新业态，鼓励企业开展软件外包、跨境文化贸易等业务。在数字贸易方面，利用数字技术开发数字产品和服务，探索新的贸易增长点。二是积极推动绿色贸易。在农业领域，推广有机农产品种植和出口；在工业领域，推动企业实施绿色生产标准，生产符合国际环保要求的产品。以绿色产品出口，应对国际贸易中的绿色壁垒，促进全球可持续发展。三是加快推进跨境电商和海外仓多元化高质量发展，建好西安、宝鸡、延安跨境电商综试区，鼓励更多“首创”举措、“首单”业务、“首发”活动落地。稳步扩大中间品贸易，支持各地结合产业基础和资源禀赋建设重要中间品生产基地。
（作者单位：西安交通大学经济与金融学院）