城乡融合发展旨在破解城乡二元结构，解决城乡发展不平衡问题，实现城乡资源共享和共同富裕。我们必须以唯物辩证法为指导，系统探索加快城乡互促互进的具体路径，推进农业农村现代化。
——坚持理念先行，实现思想认知上的正确转变。城乡融合发展要加强城乡间资源要素流动，拓宽农民增收渠道，让农民真正富起来。首先，深入推进城乡融合发展，不是简单地把城市搬到农村，要防止城市盲目扩张。一方面，我国人口规模巨大的国情决定了推进工业化、城镇化要将城市工作和乡村工作紧密联系，决不能丢掉乡村。另一方面，中国式现代化既包括实现城市现代化，又内在要求加快推进农业农村现代化。因此，推进城乡融合发展，既要发挥城市对农村的辐射带动作用，又要重视农村生态环境和乡土文化优势，实现城乡功能互补。其次，深入推进城乡融合发展要立足实际，突出地方特色。我国幅员辽阔，城乡之间、地区之间资源禀赋差别大，不同地区的经济、文化习俗及自然环境差异较大决定了推进城乡融合发展要防止政策执行简单化和“一刀切”。要坚持因地制宜，从实际出发统筹县域城乡规划布局，避免千篇一律，在创新中打造有代表性的城乡融合发展模式。
——坚持生产力优先发展，促进城乡产业深度融合。发展是解决一切问题的总钥匙。深化城乡融合发展，要大力解放发展生产力，尤其是着力壮大县域富民产业、拓宽农民增收渠道。首先，培育发展农业新质生产力，加快推动城乡产业协同发展。产业振兴是加快城乡融合发展的关键，要强化科技支撑，以数字化、智能化手段不断提升农业生产率，推进农业新质生产力的质变和高质量发展。其次，科学理解把握新发展理念，引领城乡产业深度融合。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，要在高水平对外开放中积极借鉴国外城乡融合发展经验的同时，将创新发展放在首位，并注重协调、共享和绿色发展，进一步实现城乡生态、文化资源优势互补，推进农业产业生态化和生态产业化。此外，要坚持生产力优先发展，促进城乡产业深度融合要高度重视人才在城乡融合发展中的作用，积极培养推进城乡产业协同发展、熟练运用新质劳动资料的农业劳动者等相关人才。
——坚持以人民为中心，充分发挥农民主体作用。深入推进城乡融合发展，能够加快推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。因此，作为最直接的受益者，调动亿万农民参与城乡融合发展的积极性、主动性和创造性尤为重要。首先，尊重农民在城乡融合发展中的主体地位。马克思、恩格斯认为，在资本主义社会，社会化大生产加剧了城乡关系的紧张和矛盾，出现了城乡二元对立局面。中国特色社会主义进入新时代，不断解放发展的社会生产力并未使城乡关系转化为农村简单地从属于城市，党和国家高度关注“三农”问题，致力于推动城乡融合发展。我们要继续走好新时代党的群众路线，充分尊重农民意愿和主体地位，解决好广大农民最关心最直接最现实的利益问题。其次，发挥农民在城乡融合发展中的主体力量。农民是最了解农村实际的人，只有让农民广泛参与相关政策制定，才能加快推进乡村振兴和城乡融合发展。但与此同时，农业农村优先发展、尊重农民主体地位并不是忽略或损害城市居民的需求和利益，而是推动基础设施建设向农村延伸。城乡融合发展，是惠及农民和城市居民、推动经济社会高质量发展的重要战略，只有坚持以人民为中心的发展思想，使全体人民共同参与，凝聚合力促进城乡产业深度融合，才能事半功倍。
——全面深化改革，完善城乡融合发展体制机制。聚力推动城乡区域协调发展，走城乡融合发展之路，要突出重点、在全面深化改革中推动完善城乡融合发展体制机制，加快实现农业农村现代化和高质量发展。首先，坚持因地制宜、实事求是原则，积极完善城乡社区治理体系。促进县域产业升级、实现城乡发展良性互动需要强有力的基层治理体系。这就要求遵循客观规律，创新完善城乡社会治理体系，加快形成共建共治共享的城乡治理格局，以切实解决城乡规划中存在的与现实脱节的问题，推动城乡融合发展。其次，推动城乡基础设施建设一体化，健全城乡基本公共服务均等化的体制机制。加快破除阻碍城乡要素双向流动的制度壁垒是城乡融合发展的关键，要以户籍制度改革，完善资金、技术及人才流动机制为前提，同时加快农村交通和信息基础设施、公共服务设施建设等，完善农村医疗保障和社会保障体系。最后，深化农村土地制度改革。通过优化土地管理、赋予农村土地更多市场属性，推进农村宅基地和土地征收制度改革，加快构建城乡融合发展新格局、实现高质量发展。此外，完善城乡融合发展体制机制要建立科学合理的评价指标和体系，从而更好地推进城乡全面融合发展。
深化城乡融合发展，推进农业农村现代化是实现乡村全面振兴和城乡协调发展的重要举措。只有在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，凝聚城乡基层党组织、人民群众和社会各界合力，建立健全相关体制机制，进一步深化农村改革，才能破除城乡融合发展壁垒，创造良好发展环境。让共享发展理念、党的惠民政策真正落实，进而缩小城乡差别、扎实推进共同富裕。
（作者单位：陕西科技大学马克思主义学院）