刘源 马千惠
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，是做好经济领域各方面工作的重要方法论。金融体制改革范围广、影响大、敏感度高，必须始终坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，有力有序有效推进各项改革工作，推动金融高质量发展。
首先，要明确坚持稳中求进工作总基调推动金融高质量发展的重大意义。从理论维度看，坚持稳中求进工作总基调充分体现了唯物辩证法的发展观，是马克思主义基本原理同新时代中国经济发展实践相结合形成的理论创新。具体到金融工作而言，“稳”体现为以过去金融工作得到的合理正确的经验为基础，“进”体现为创造出符合金融发展新变化、新要素所要求的新制度、新条件。
从历史维度看，坚持稳中求进工作总基调是对我国经济社会发展经验的深刻总结。从1956年党的八大坚持党中央提出的既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的经济建设方针，到1979年党中央提出“调整、改革、整顿、提高”的经济工作方针都充分体现了“稳中求进”的方法论。
从现实维度看，坚持稳中求进工作总基调是对我国所处历史方位和面临的复杂国际环境的深刻把握。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，国际金融市场波诡云谲，动荡源和风险点增多，外部环境的不稳定性要求金融工作必须统筹发展和安全。只有坚持稳中求进工作总基调，才能克服急于求成的倾向、消除停滞不前的懈怠，准确识别和有效化解各类风险，确保中国式现代化始终沿着正确方向行稳致远。
其次，要领会坚持稳中求进工作总基调推动金融高质量发展的丰富内涵。党的十八大以来，习近平总书记坚持运用马克思主义政治经济学基本原理，在深刻洞察国内外经济发展大势的基础上，围绕坚持稳中求进工作总基调发表了一系列重要论述，成为习近平经济思想方法论的有机构成。金融发展坚持稳中求进工作总基调，是我们党成功领导经济工作的理论传承和发展，是我们党对中国特色社会主义金融本质和规律的科学认识。2024年中央经济工作会议和今年政府工作报告再次着重强调要坚持稳中求进，以进促稳，以顺利实现2025年经济社会发展各项预期目标。因此，坚持稳中求进工作总基调，必须准确把握其丰富内涵，正确处理“稳”和“进”的辩证统一关系。
“稳”是大局和基础。金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。稳大局就是要道不变、志不改。要坚定不移走中国特色金融发展之路，把坚持以人民为中心作为金融工作的根本立场；要保持金融发展全局稳定，强化风险意识，坚持底线思维，着力防范化解金融风险。稳基础就是政策稳定，要塑造稳定可信的金融发展环境，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有效落实存量政策，加力推出增量政策，保障金融高质量发展。
“进”是方向和动力。要在稳定大局的基础上，积极作为，推动金融发展不断迈上新台阶。目前我国经济社会发展的“进”，核心要求正是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以创新培育新的增长点，促使经济转向“内涵式发展”。要完整准确全面贯彻新发展理念，助力科技金融、数字金融发展，大力发展绿色金融，持续推动普惠金融增量扩面，不断健全养老金融服务体系，以提升金融服务实体经济质效，更好满足人民群众多样化、个性化、差异化金融需求。
“稳”和“进”是辩证统一的关系。处理好稳和进的关系要坚持稳字当头。基础不牢，地动山摇。金融发展速度要与金融发展规律相适应，不能本末倒置，片面追求发展速度而导致金融全局动荡，顾此失彼。处理好“稳”和“进”的关系，必须正确认识改革发展稳定的关系。要向改革要动力，实现改革和发展深度融合、有效对接；社会稳定是改革发展的前提，只有通过改革发展，社会稳定才有保障。
再次，要把握坚持稳中求进工作总基调推动金融高质量发展的实践要求。党的二十届三中全会对进一步深化金融体制改革作出重大部署，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等领域。坚持稳中求进推动各项工作，实现更周全的“稳”与更高质量的“进”的良性互动，才能确保各项改革任务顺利完成。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导是根本保证。金融系统要切实把思想认识统一到中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，将政治优势和制度优势转化为金融治理效能。要持续完善党领导金融工作的体制机制，充分发挥中央金融委员会在顶层设计和统筹协调等方面的作用、中央金融工作委员会在切实加强金融系统党的领导和党的建设的作用、地方党委金融委员会和金融工委在落实属地责任的作用。要锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，增强党员干部金融思维和金融工作能力。
防范化解金融风险是基本前提。金融风险具有隐蔽性、突发性和传染性，一旦发生就会对人民群众财产安全、社会稳定乃至国家安全产生重大影响。推动金融高质量发展，必须及时防范和化解金融风险，坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，做到稳慎周全、妥处存量，以进促稳、严防增量。加强金融法治建设，推动金融重点领域立法，健全防范化解金融风险、规范金融秩序的各项关键性制度设计，尽快填补监管制度空白。同时在推进金融高水平对外开放的过程中，要坚持以我为主，对外部风险做到心中有数，以高水平安全保障金融高水平对外开放。
深化金融供给侧结构性改革是强大动力。目前，我国金融体系仍然存在间接融资和债券融资比重偏高，金融服务普惠性不足等问题。因此，要坚持“稳增长、调结构、提质效”，打通金融服务实体经济发展的堵点痛点，增强金融为实体经济服务的动力和水平；围绕做好金融“五篇大文章”，提高金融资源配置效率；优化融资结构体系，发展多元化股权融资，提高直接融资比重；围绕中国特色现代金融体系的“六大体系”建设，完善金融机构定位和治理，推动各类金融机构回归本源、做优主业、做精专业。
（作者单位：西安交通大学马克思主义学院）