■记者 刘雪妮
3月26日,受市人大常委会委托,市人大常委会主任韩松向十七届人大六次会议作工作报告。
过去一年,市人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导,围绕中心大局依法履职尽责,紧扣“三个年”活动和“八个新突破”重点工作,谋划推进人大各项工作,圆满完成市十七届人大五次会议确定的目标任务。
保证宪法法律的遵守和执行
全年制定修改地方性法规3件、修正29件、废止1件,听取审议工作报告32项,开展专题询问2场,作出决议决定13项,开展执法检查、视察、调研65项。审议《西安市制定地方性法规条例(草案)》并提请本次代表大会审议。清理82件地方性法规和400余项决议决定,其中修正法规29件,修改和废止决议决定13项。检查8部法律法规实施情况。
开展第十一个“国家宪法日”和以“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”为主题的宪法宣传周活动,组织1700余名市、区县、镇人大代表进社区、进农村、进企业、进学校,推动宪法精神深入人心。依法任免国家工作人员191人次。
稳步推进地方立法工作
扎实推进民主法治领域改革,基层立法联系点由14个扩展至24个。全年征集法规意见和建议1484条,吸纳248条。对拟制定的《西安市科技创新促进条例》进行了两次审议。制定《西安市献血条例》。对拟制定、修改的“一带一路”国际商事法律服务示范区建设、职业技能培训、网络预约出租车管理等16件法规开展专题调研。
强化“小切口”立法选题和研究,立法模式从“大而全”向“小而精”转变。探索重要法规审议前解读制度,确保法规立得住、行得通、真管用。
推动经济社会高质量发展
听取审议优化营商环境推进政务服务便利化、“高效办成一件事”工作推进情况报告,针对惠企政策落地、服务平台功能发挥、工程项目审批效率等问题开展专题询问。听取审议城市道路空间精细化管理工作报告,针对市政道路微改造工程、占用城市道路空间等10个方面开展专题询问。
就推动社区嵌入式服务、优质教育资源均衡发展、提升医疗保障水平等提出36条建议,协力推进10个方面30件为民实事如期完成。
持续对省市秦岭生态环境保护条例进行执法检查、听取审议专项工作报告,督促政府加强“五乱”问题排查整治。专题调研家庭病床建设、居家社区养老服务。视察中小学生心理健康教育、全民健身设施建设管理、药品管理等情况。
支持和保障代表更好依法履职
采取“走出去+请进来”“现场讲座+网络直播”等方式,统筹推进代表培训工作,举办两期“代表大讲堂”,线上线下累计培训代表3000余人次。全市7100余名五级人大代表全部编入545个代表家站,累计接待服务群众15000余人次,推动解决群众“急难愁盼”问题2300余件。全面推行“扫码说事”,实现代表联系群众“全天候”。开展主任接待日活动,密切常委会组成人员与代表的联系。
开展“关注养老服务保障 助推银发经济发展”代表主题活动,5个专题调研小组300人次代表深入53个点位实地调研,收集问题85条,提出意见和建议66条。加强办理承诺、办理过程、办理结果全程监督,代表提出的2件议案和438件建议已全部办理完毕,推动解决了一批事关群众切身利益的问题。
2025年,市人大常委会将全面落实省委、市委工作要求,锚定“六个打造”奋斗目标,紧紧围绕“深化六个改革”重点工作,“一盘棋”协同推进各项工作,着力在提高立法质量、增强监督实效、提升代表工作能力、强化“四个机关”建设上下功夫,为创新推进中国式现代化西安实践贡献人大力量。