■记者 刘晓云 12月18日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省民政厅相关负责人介绍冬季困难群众基本生活保障工作情况。据介绍，今年以来，全省民政系统聚焦服务全省高质量发展，坚决扛牢社会救助保民生、托底线、促发展的政治责任，延伸救助链条，创新手段方式，提升救助效能，具有陕西特色的分层分类社会救助体系基本形成。
保障城乡低保对象123万人
健全分层分类社会救助体系。围绕“兜住底”，落实渐退帮扶、分类施保、就业成本扣减等政策，保障城乡低保对象123万人、特困人员13.3万人。针对群众突发性、紧迫性困难，设立乡镇（街道）临时救助备用金2亿元，实施临时救助175.6万人次。
围绕“兜准底”，推广延安市“融救助”、碑林区“融救联助”等模式，统建部署低收入人口动态监测信息平台，建成覆盖196万在册对象和494万潜在风险人群的低收入人口数据库，设立50项预警指标。
围绕“兜牢底”，选定30个县（区）开展防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点，防返贫监测对象纳入民政兜底保障15.5万人。推动救助方式从单一“物质救助”向“物质+服务”拓展，用政府购买服务方式，支持社会组织实施“美居行动”“心羽家园”等项目，帮扶32.9万人次。
建成养老服务设施1.6万个
优化老年人关爱服务。建立农村留守老年人信息台账，开展村干部和留守老年人之间“一帮一”互助关爱活动，定期探望留守老年人，做好留守老年人关爱帮扶工作。同时，着眼补齐养老服务短板，累计建成养老服务设施1.6万个、养老床位33.5万张、城市老年助餐点4929个，已完成特殊困难家庭老年人家庭适老化改造3.7万户。
强化未成年人关爱保护。印发《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》等政策文件，将孤儿、事实无人抚养儿童最低养育标准和基本生活补贴分别提高至1800元/人月、1400元/人月；将16.7万符合条件的困难家庭儿童全部纳入兜底保障范围。实施孤儿助学和“明天计划”助医项目，使用福彩公益金2000万元，资助4000名困难家庭新生实现“大学梦”。
开展“寒冬送温暖”专项救助行动
提升残疾人民生保障和关爱服务水平。明确“残疾人”两项补贴发放对象标准，下拨省级残疾人“两项补贴”补助资金6.24亿元，惠及全省107.1万困难和重度残疾人。实施“民康计划”，免费为全省城乡困难残疾人安装假肢、矫形器等各类康复辅具。下拨中央和省级福彩公益金1900万元，资助建设11个精神障碍社区康复项目。
开展生活无着流浪流动人员救助工作。开展“寒冬送温暖”专项救助行动，安排专项救助补助资金4841万元，充分发挥救助管理工作兜底线、救急难作用，及时救助陷入困境、外地寻亲不遇、务工不着等流浪流动人员。目前，全省救助各类求助人员2.4万人次，其中救助外地寻亲不遇、务工无着等流浪流动人员9000人次，护送回乡3400人次，落户安置29人次。
积极引导社会力量参与困难群众救助。持续开展社会组织“合力团”结对帮扶、“万社助万家”等专项行动，全省6684家社会组织投入帮扶资金4.08亿元，165.7余万群众受益。949家社会组织向灾区捐款捐物折价1900多万元，为受灾地区群众生活和救援工作提供支持。各级慈善组织募集慈善款物15.5亿元，开展大病救助、灾害救助等项目1489个，惠及180.8万人次。
民生无小事，枝叶总关情。据介绍，下一步，全省民政系统将不断提高救助帮扶水平，密切关注物价变动、居民消费支出变化等情况，适时提高救助保障标准，提升社会救助精准化水平，努力让困难群众保障不漏一人。优化社会救助服务。持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动，畅通社会救助服务热线，及时受理和回应群众求助，确保因灾遇困群众求助有门、受助及时。