王文军
党的二十大报告明确指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。明确了我国新时代生态文明建设的战略任务，总基调是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，如何实现绿色高质量发展是现阶段需要重点关注和解决的难题所在。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（本版以下简称《决定》）强调，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，更是为数字经济赋能绿色发展指明了方向。能否借助数字经济实现绿色可持续发展，对于陕西实现高质量发展尤为重要和迫切。
加快数字基础设施建设
加快数字基础设施建设，有助于带动传统产业转型升级，催生更多创新业态，是新旧动能转换的重要支撑，也是进一步推动经济社会数字化转型、加快绿色发展、进而实现高质量发展的关键所在。陕西各地市应结合自身禀赋特征和数字经济的差异化作用，因地制宜制定发展规划，逐步实现数字基础设施全覆盖。
一是要加强网络基础设施建设，推动数字经济和实体经济深度融合。加强数字基础设施建设，力争陕西各地市均达到千兆城市建设标准，推进IPv6规模部署和应用，不断提升宽带基础设施服务能力。扎实推进数字融合基础设施建设，主动建设全域感知的融合基础设施，统筹推进能源、文旅等传统基础设施数字化转型，优化智能充电基础设施网络，加强智能监测预警系统，全自动化推动陕西数字基础设施建设，加快传统产业数字化转型。
二是要持续推进数字平台建设，筑牢数字经济根基。加快形成购物、出行、娱乐、政务等数字化平台，加快建设淘宝村、京东物流等，利用人工智能实现个性化推荐、大数据挖掘用户需求，打通生产端和消费端。加快建设陕西一体化数据基础平台，建立智慧应用系统，打造数字陕西政务云，创新陕西政务服务模式。将数字化延伸到更宽广的领域，融合3D打印、智能机器人、智能驾驶等，建立产业平台，扩大平台经济效能，给更多行业带来发展机遇。
三是要加快信息基础设施建设，赋能城市数字化发展。主动融入全国一体化大数据中心协同创新体系和“东数西算”工程，建好建强国家超级计算（西安）中心、宝鸡视觉超算中心、华为未来人工智能计算中心、沣西新城大数据产业园等重点项目。优化算力结构布局，提升智能算力占比，提高跨区域算力调度能力，承接东部算力需求，形成立足陕西、辐射全国、影响世界的算力网络。
重视数字人才培养
当前，数字经济已成为全球经济增长的新引擎，对于陕西经济的发展和转型具有重要意义。因此，重视数字人才培养至关重要，这不仅是推动数字经济发展的关键，也是数字经济赋能绿色发展的必然要求。
一是要充分利用陕西高等教育资源的优势为数字经济育人。充分发挥陕西科教资源富集优势，在人才培养方面先行先试，探索创新。在各大高校开设数字经济专业，纳入相关知识和技能，聚焦数字经济的核心问题，坚定不移地服务数字人才培养。重点围绕创新平台的开放共享，完善拔尖数字经济创新人才培养机制。以科技项目为依托，进一步推进秦创原高层次人才引进。完善创新平台，激发人才创新创业活力，为数字经济赋能绿色发展作出更大的贡献。
二是要推动产学研用一体化发展，提升数字人才技能水平。建立产学研用深度融合的技术创新体系，推动教育机构、科研机构和企业之间的深度合作，共同开展数字经济领域人才培养。政府应积极构建和开放陕西数字技能培训平台，激励引导从业者提升数字技能，加快人才数字化转型升级。企业应积极培养和引进创新型数字人才，提高技术研发能力，深入推进数字人才绿色视野培养。健全数字职业标准和评价标准体系，引导更多技能人才主动向数字化、绿色化转型，助推企业高质量数字化人才队伍建设，夯实数字经济发展基础，支撑数字经济赋能绿色发展。
三是要汇聚合力，协同育人。一方面，全力构建高质量人才培养体系，各人才培养单位应联合行动，切实优化人才培养渠道，发挥各级培养单位优势，妥善解决人才培养问题；另一方面，要坚持精准揽才，依托合作平台，健全荐才引才渠道，开通人才绿色通道，打破高层次人才户籍、地域、身份等因素制约。同时，要深入落实人才政策精准化程度、提升人才与企业的信息匹配，依托数字技术建设人才“蓄水池”，建立人才追踪制度，及时共享人才信息，消除人才供需信息不匹配问题，提高人才供需效率。
促进产业数字化转型发展
中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》明确指出，要加快数字化绿色化协同转型发展。陕西是西部地区数字经济改革开放先发地，应积极落实国家关于发展数字经济核心产业的战略部署。
一是加快产业数字化转型。产业数字化是指利用现代数字信息技术、先进互联网和人工智能技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造，使数字技术与实体经济各行各业深度融合发展。在传统行业中引入数字技术，实现生产过程的自动化和智能化，提高生产效率和产品质量，陕西将数字化场景应用在数据采集、数据中台建设、数据赋能、数据管理等方面，在制造业数字化，智慧农业和智慧物流等方面取得了显著成效，要进一步发挥数字化企业的示范效应，引领传统产业转型升级。
二是大力推进数字产业化。数字产业化是指数据要素的产业化、商业化和市场化。要大力发展物联网、云计算、大数据与人工智能产业集群，壮大集成电路产业集群，发展智能终端产业集群等，推进数字产业化创新发展。可以建设数字化转型服务平台，鼓励专业园区建设数字化转型促进中心，发展产业链数字化专业服务平台，提升入园企业数字化水平。同时，积极打造人工智能与大数据创新应用场景，支持相关单位基于国家超算西安中心等新型算力中心技术框架，开发适配软件。
加强区域数字经济深度合作
加强区域数字经济深度合作是推进绿色发展的重要途径。通过建立健全合作机制、推动数字技术与绿色产业融合、加强绿色基础设施建设、促进绿色金融发展以及加强人才培养和技术创新等措施，有效推动区域数字经济的深度合作和绿色发展。
一是打破区域行政壁垒，加快要素跨区域流动。强化东中西部政府间的交流合作，提高政策的连贯性和一致性。虽然我国的“东数西算”等区域协调政策逐步深入，但当前国内市场要素资源配置有所失衡，数字经济赋能绿色发展的效果相对减弱，必须加强东中西部要素的空间配置，推动数字经济跨区域深度交流融合，充分发挥东部发达地区的算力优势、人才优势，有效利用中西部地区的生态资源优势，各区域要素资源优势互补，提高数字经济赋能绿色发展的整体效益。此外，打造数字经济生态圈是强化区域数字经济深度合作的关键路径，通过搭建数字经济合作平台，推动产业链上下游企业间的协同与合作，包括建设数字经济产业园区、数字经济小镇等载体，吸引数字经济企业集聚发展。同时，通过举办数字经济论坛、数字经济博览会等活动，为区域内的数字经济企业提供更多的交流合作机会，从而通过促进技术创新和产业升级提升绿色发展水平。
二是积极参与跨区域的数字经济合作，与周边地区共同推进数字经济协同发展。在数字经济发展进程中，不同地区要根据数字产业化和产业数字化进程中的现实状况找准定位，厘清自身发展优势。数字经济发展进程相对缓慢的地区，可以借鉴相对发展较快地区的经验，结合现实，找准发力点，例如，陕西可以充分发挥自身在数字经济发展中的能源、生态资源等优势，加强区域数字经济深度融合发展。同时，针对地区在数字经济发展过程中存在的问题，尝试加强地区间数字经济发展的协同互助与合作，加强区域数字技术、人才、基础设施建设等方面的互助合作。充分利用数字经济发展过程中的知识外溢效应，减少区域间学习成本，缩小地区间差距，共同推进大数据中心建设、数据资源共享等合作项目。此外，陕西还深度融入共建“一带一路”大格局，与共建国家和地区开展数字经济领域的交流与合作，共同探索数字经济发展的新模式、新业态。
（作者系陕西师范大学国际商学院教授）