习近平总书记在全国教育大会上强调，“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑”。西安教育资源富集，质量突出，基础教育更多着眼于优质均衡，关注补齐短板弱项、增进民生福祉；高等教育则更多聚焦于担当国家使命、塑造发展胜势。近年来，党和国家高度重视教育事业，西安也做出了许多有益的尝试，但在充分运用历史文化资源、发挥高校科创特长、规划既有教育资源、提升治理水平方面还可以有更多的尝试和探索。
深化教育综合改革是培养担当民族复兴重任的时代新人、确保党的事业后继有人的战略之举。在全国教育大会上，习近平总书记着眼于实现既定目标，明确提出教育强国建设需要处理好的“五个重大关系”，揭示出教育强国建设的科学规律，为我们不断开创教育事业发展新局面指明了方向。我们要坚持立德树人，坚持和运用系统观念，建设高等教育和基础教育有效衔接，共同发展的教育强市，为推进中国式现代化西安实践行稳致远贡献力量。
一是坚持教育的人民属性，正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系。近年来，西安市委、市政府出台一系列政策举措，让越来越多的好学校开办到家门口，越来越多的名师来到学生身边，从“有学上”到“上好学”，从“学有所教”到“学有优教”，人民群众的教育需求持续得到满足。我们要通过秦创原创新驱动平台将科技、人才、创新依托高等教育紧密联系起来，一方面，鼓励高校在教育产业、文化产出乃至硬件创设方面与基础教育形成交流机制；另一方面，通过高校智库及时归纳、反馈基础教育层面的群众诉求，推动基础教育高质量发展。
二是坚持教育的政治属性，正确处理知识学习和全面发展的关系。当前，人民群众对教育获得感、幸福感的追求已经逐步转向为对“人的全面发展”的追求，既关注教学质量，也关注成长规划。但基础教育改革和创新的视线更多聚焦于课程、教材、教法，缺少对学生心理、家庭教育方式、城市变革带来的生源差异等方面的系统深入研究。以学生心理健康为例，若能运用高等教育丰富的科研资源和手段，结合城市发展进程中的难点痛点，通过政府搭建平台，实现技术资源互通，打破信息壁垒，将会对学生职业规划，校际发展不平衡以及缓解青少年学习压力等方面起到积极作用。
三是坚持教育的战略属性，正确处理培养人才和满足社会需要的关系。西安拥有丰厚的高等院校资源，也拥有不少拔尖的基础教育学校，有着培养“战略科学家”的沃土。但部分高校供给与企业用人匹配度较低，部分领域高等教育和社会需求的契合度相对偏弱，基础教育和企业需求缺少关联，职业教育短板还需进一步补齐。高等教育和基础教育之间的衔接和认知缺位，需要建立人才培养信息采集、分析、反馈机制，争取为西安发展培养出更多的“卓越工程师”。
四是坚持教育的整体性，正确处理规范有序和激发活力的关系。建设教育强国是一项复杂的系统工程，要处理好教育系统整体和内部要素之间的关系。我们要建立政府引导，企业搭台的机制，让高校与中小学在校园安全管理、校舍资源盘活、课后服务资源、校外实习实训等方面形成优质可控的合力，从而有效防范化解校园安全风险，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平。
五是坚持教育的开放性，正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。西安是古丝绸之路的起点，在完善高水平对外开放体制机制的过程中，教育领域不单单是高等教育的“走出去、引进来”，更是基础教育的“摸得清、看得远”；不单单是留学生的西安情怀，更是中国学子的家国情怀。习近平总书记指出，中华优秀传统文化教育抓早抓小、久久为功、潜移默化、耳濡目染，有利于夯实传承中华优秀传统文化的根基。我们要以西安基础教育的先进经验、高等教育的交流通道、企业化运作的教育资源，将教材教辅、网络平台、培养体系等一系列成果辐射出去，从而引导基础教育学段的学生坚定文化自信，更好地传承中华优秀传统文化，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。
（作者单位：西安文理学院）