庾荣
党的二十届三中全会审议通过的《决定》聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出了系统部署，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循。日前召开的中共西安市委十四届七次全会，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，对深化文化体制机制改革作出了全面部署，以期达到凝共识、聚合力、树信心、明任务、推落实的目标，为新时代西安进一步全面深化文化体制机制改革指明了方向。
西安是联合国教科文组织于1981年确定的“世界历史名城”，是中华文明和中华民族的重要发祥地之一，是中国建都时间最长、建都朝代最多的都城，悠久的历史使得西安拥有丰富的历史文化资源。在西安，既可以品味到厚重的历史意蕴，又可以感悟到丰富的文化内涵；既可以感触到鲜明的文化地标，又可以感受到响亮的文化品牌。在文旅融合发展的时代境域下，如何将西安厚重且丰富的历史文化优势充分挖掘，在提升文化保护传承利用水平的同时，推动文旅融合高质量发展是西安当下需要思考的问题。
首先，要明确深挖历史文化资源对于西安旅游业的发展起着重要的现实推动作用。对西安旅游业发展而言，深挖历史文化资源，走文旅融合之路既是大力提升西安旅游业竞争力的重要举措之一，也是未来西安旅游业发展的必然选择。在西安市商务局组织起草的《西安国际消费中心城市培育创建三年行动方案（2022-2024）》中，明确提出要培育“三都四城”的城市品牌，加快建设彰显中华文明的“历史文化之都”、引领潮流风尚的“时尚购物之都”、传古承今的“国际美食之都”，逐步建成面向“一带一路”的“国际旅游名城”“国际教育名城”“国际会展名城”和“世界赛事名城”。要达成这一目标定位，就需要进一步找准文旅结合点，深挖历史文化资源，并将其融入到旅游业发展中，构建西安文化形象标识系统，这不仅有利于进一步提升西安旅游业的竞争力，也点明了未来西安旅游业发展的重要方向。
其次，要统筹规划，精心运作，推动文旅融合高质量发展。要突出特色、统一规范，健全文化和旅游深度融合发展体制机制，打造西安特色文旅品牌。西安历史文化厚重，由此衍生的旅游资源内容多、范围广。仅就西安文物资源而言，根据西安市文物局今年5月公布的数据，西安市共有国家重点文物保护单位58处。其中，既有旧石器时代的蓝田猿人遗址，也有新石器时代的半坡遗址；既有众多皇帝陵园遗址，如秦始皇陵、杜陵等，也有大量寺庙遗存，如兴教寺、水陆庵等；既有丰富的城郭、宫殿遗址，如汉长安城遗址、大明宫遗址、西安城墙等，也有众多展现历史文化的古迹，如西安碑林博物馆、西安钟楼、鼓楼等，更有大批红色文化遗址、遗存，如西安事变旧址、张学良将军公馆、八路军西安办事处旧址等。同时，以西安丰富的历史文化资源为依托，推进文旅深度融合发展，需要文化和旅游、财政、自然资源、交通运输、农业农村等多部门共同参与，在做好顶层设计的同时，统筹规划、协同推进，既加大对独具西安特色的历史文化资源的支持力度，又加强对具有显著西安标识的历史文化资源的全面、准确、生动的阐释，推出最具代表性的西安文化旅游符号，并将其作为打造西安文旅产品、塑造西安文旅品牌的依据。
再次，要有序推进活化利用，实现文化效益和社会效益相统一。在推动文旅产业融合的实践过程中，西安已采取多项积极举措，将“文旅+”的跨界融合形象生动诠释，如“文旅+农业”，西安蔡家坡村、唐村都是这样的典范；“文旅+工业”，西安老钢厂创意设计产业园、西安量子晨双创产业园、大华1935、3511文创科技园都是这样的存在；“文旅+科技”，长安十二时辰主题街区、大唐不夜城、白鹿原影视城都是文旅产业数字化的示范；“文旅+教育”，西安城墙研学旅游、西旅理光之星文化广场都是这样的“样板”；“文旅+演艺”，《长恨歌》搬上山水之间的实景舞台、被誉为“会跑的实景歌舞演艺秀”的《驼铃传奇》都是成功的范例。在西安持续推进文化兴市战略的背景下，我们要用好西安的历史文化资源，将这一资源转化为比较优势，拓展“文旅+”跨界融合新模式，讲好西安故事、传播好西安声音，加强西安历史文化资源的价值再转化，推动西安历史文化资源的创造性转化、创新性发展，在不断增强其生命力、感染力、影响力的同时，努力推进西安在文化效益和社会效益相统一方面取得突破性进展。
再者，要把满足人民对美好生活的向往作为深挖西安历史文化资源、推进文旅融合发展的出发点和落脚点。习近平总书记在主持深化中华文明探源工程第三十九次集体学习时强调，要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承，挖掘文物和文化遗产的多重价值，传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。在推进文旅融合发展的过程中，要深挖文物古迹、历史遗迹的文化内涵，注重发挥西安历史文化资源熏陶心灵、涵育道德、培根铸魂的独特作用，坚持援古证今，古为今用、推陈出新，把西安历史文化资源中蕴含的精神价值提炼出来、内蕴的文化精髓展现出来，在不断丰富优质文化产品供给，创新实施文化惠民工程的同时，以文物游、文化游、研学游、体验游等多样化，且老百姓喜闻乐见的形式呈现西安历史文化资源所独具的精神魅力，发挥其在文化认同、价值认同、情感认同、民族认同、国家认同中的积极作用。
最后，要拓展西安历史文化资源外延，以文旅融合的方式让西安走出国门，走向世界。西安的城市魅力不仅体现在其丰富的历史文化资源上，还体现在其对中华文明乃至世界文明的深远影响上。从中华文明视角来看，古丝绸之路的起点就在西安，这条古代贸易路线促进了东西方文化的交汇融合，使其成为了中华文明的重要发祥地之一；站在世界视角审视，西安不仅是中国四大古都之一，且与雅典、罗马、开罗并称世界四大文明古都。西安独特的历史文化优势，使其在新时代文化资源优势向文旅产业优势转化的大背景下，具有其他城市无可比拟的优势。西安作为古丝绸之路的起点，特殊的地理位置为其与世界不同文化间的交流互鉴提供了宝贵的机遇。我们要增强西安历史文化资源的国际传播力，创新对外传播方式，利用新技术、新媒体吸引国外游客“走进来”“来转转”“来看看”，以旅游业为契机，在生动呈现西安作为世界历史文化名城所具有的古代灿烂文化与现代发展成就的同时，提升西安在世界的影响力，从而为践行全球文明倡议、构建人类命运共同体贡献中国智慧和力量。
（作者系西安财经大学马克思主义学院教授）