党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（本版以下简称《决定》）将“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革的重大原则之一，并指出，要尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。这一重要论述深刻揭示了改革的价值取向，彰显了我们党的性质宗旨、初心使命。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。新征程上，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，必须走好新时代党的群众路线，深入基层、深入群众，把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，着力提高人民群众对改革的认识水平，不断强化人民群众的改革意识，充分激发人民群众的改革热情，切实发挥好人民群众关心改革、投身改革、推动改革的积极性、主动性、创造性，汇聚起全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。
时刻牢记改革为了人民
人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。马克思、恩格斯指出，历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。列宁强调，随着人们历史创造活动的扩大和深入，作为自觉的历史活动家的人民群众在数量上也必定增多起来。人民是历史的创造者，也是社会变革的决定力量，中国共产党自成立以来，就始终把人民放在心中最高位置，将坚持以人民为中心贯穿于革命、建设、改革与新时代经济社会发展的全过程。
新民主主义革命时期，我们党将马克思主义基本原理同中国革命具体实践相结合，创造性地形成了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，依靠人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，成立了新中国，实现了民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设时期，党领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期，在党的领导下，人民群众发挥主人翁意识和主力军作用，积极投身于改革开放的时代洪流，在亿万人民群众的不懈努力和艰苦奋斗下，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。
中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央提出坚持以人民为中心的发展思想，始终将满足人民群众日益增长的美好生活需要作为改革的出发点和立足点，在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措，明确提出全面深化改革，坚持在发展中保障和改善民生福祉，不断推动全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，形成了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。
一百多年来，不论国内国际形势如何变化，不管顺境还是逆境，我们党把人民放在心中最高位置，从来没有改变过、动摇过、迟疑过。
紧紧依靠人民推动改革
全面深化改革是一场思想理论体系、组织方式、治理体系的深刻变革，同时也是一场人民广泛参与的深刻变革。坚持以人民为中心是进一步全面深化改革必须遵循的重大原则。在新的历史起点上，必须坚持以人民为中心的根本立场，推动全面深化改革向纵深发展，确保中国式现代化行稳致远。
为了人民而改革，改革才有意义。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开72次重要会议，审议通过超过600份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案，而这一切的逻辑起点和价值旨归都是为了把人民对美好生活的向往不断变成现实。实践证明，无论推进什么领域的改革，无论改革推进到哪个阶段，我们党始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。
依靠人民而改革，改革才有动力。随着改革的不断深入，各领域各环节改革的关联性不断增强，每一项改革都会对其他领域改革产生影响，同时又需要其他领域改革进行配合，改革面临的难度不断增加，尤其是遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，需要广泛听取人民群众的意见和建议，及时总结人民群众创造的新鲜经验，充分调动人民群众推进改革的积极性主动性创造性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。习近平总书记强调：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。”从北京的“街乡吹哨、部门报到”到浙江的“最多跑一次”改革，从福建三明综合医改到各地开展的“小院议事厅”的实践探索，都是依靠人民群众进行改革的体现。
坚持以人民为中心，改革才能行稳致远。习近平总书记指出：“在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”近年来，国家相继在财税改革、医疗改革、教育改革、政府机构改革、房地产政策调整改革等诸多涉及民生的领域不断出台政策，回应广大人民群众诉求，惠及普通百姓生活。在进一步全面深化改革的新征程上，仍然要毫不动摇坚持以人民为中心的改革价值取向，把以人民为中心牢牢贯穿于改革各领域、各方面、各环节，坚定心系人民办实事、为民解忧做好事的价值立场，使改革更好满足人民所盼、民心所向、民生所需，从而开创改革开放伟大事业新局面。
让人民群众共享改革成果
贯彻落实党的二十届三中全会精神，西安必须始终坚持从人民利益出发，在统筹推进“五位一体”总体布局中谋划改革思路、制定改革举措，做到精准施策。
一是要坚持以人民为中心的发展思想，以实施主体功能区发展战略、推动北跨提速发展、统筹南优南控协同并进、加快西安—咸阳一体化进程、构建全过程创新生态链促进机制、构建现代化产业体系、健全因地制宜发展新质生产力机制、完善高水平对外开放体制机制、健全城乡融合发展机制为重点进行经济体制改革，推动经济高质量发展，夯实人民共享改革成果的物质基础。
二是要以充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力为目标，以加强人民当家作主制度保障、完善人民政协民主监督制度机制、完善大统战工作格局为重点推进政治体制改革，发展全过程人民民主，为改革成果由人民共享提供政治保障。
三是要坚持为人民服务、为社会主义服务的立场，以完善文物保护制度、健全文商旅体融合发展机制、完善培育壮大文化企业的政策体系为重点推进文化体制改革，建设物质文明和精神文明相协调的现代化，筑牢改革成果由人民共享的文化根基。
四是要以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为出发点和落脚点，以完善收入分配制度、健全高质量充分就业促进机制、优化教育资源配置、完善社会保障体系、深化健康西安建设、完善“一老一小”人口发展支持服务体系为重点推进社会体制改革，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，优化改革成果由人民共享的社会环境。
五是要遵循良好的生态环境是最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉，以健全秦岭北麓生态环境保护体制、完善渭河及其他支流排污整治体系、健全绿色低碳转型机制为重点推进生态文明体制改革，建设人与自然和谐共生的现代化，为改革成果由人民共享提供良好的生态环境保障。
（作者系长安大学马克思主义学院教授）