6月24日,习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话中强调:“扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。”新质生产力作为基于新型生产力和生产关系,推动整个经济社会持续运行、协同发展的产业形态,将深度推进供给侧改革,并通过改变需求结构促进需求侧改革,从而有效解决“供需错位”的问题,形成供需良性互动的国内大市场。
首先,发展新质生产力有助于形成有效供给。新质生产力对增长方式提出了新的要求,强调摆脱依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的传统增长路径,实现低消耗、高效能的可持续发展,即从大量资源和物质投入、大量污染排放的粗放型增长方式,向以低投入、低消耗、低污染为特征的新型增长方式转变。在低投入、低消耗、低污染的“三低”要求下,新质生产力要求同时实现高附加价值、高经济效率、高社会效益的“三高”效应。这既有助于去除多余产能和过剩库存,又可以因效率提升而降低成本,从而形成有效供给。
其次,发展新质生产力有助于弥补供给短板。新质生产力的培育关键在于以科技创新推动产业创新和产业体系现代化。技术元素以劳动资料的形式与生产力紧密相连,不仅是创造物质财富的动力,还能够改变生产方式,进而深刻影响社会关系构成及社会经济结构。以新一代信息技术为主要内容的产业技术突破,能够为各产业源源不断地提供发展动力。西安的科技资源较为丰富,需进一步加强原始创新能力,形成持续的科技资源源头供给。
再次,发展新质生产力有助于提升供需层次。新质生产力要求从根本上改变劳动力结构,变人力资源为人力资本,整体提升劳动者素质和能力。而随着劳动者素质和能力的提高,一方面,除了食品、衣着和家庭设备等基本生活需求外,高素质劳动者在医疗保健、交通通信等延伸需求和文娱教育等其他高端需求方面会有更大空间。而只有刺激起延伸需求和高端需求等附加价值较高的需求种类,消费才能真正启动。另一方面,劳动者需求层次的提高会激发相应供给,推动供给层次的提高。2023年,我市全年全体居民人均生活消费支出27414元,其中餐饮消费始终是消费的主力军,汽车等大宗商品消费增速缓慢。通过收入提高、教育水平提升以及意识培养,提升消费档次,将消费在经济增长中的比重提高到80%以上,便会为国内市场注入活力。
最后,发展新质生产力有助于供需关系协调。随着我国人均收入的不断提高,内需市场开始出现多样化趋势,消费出现分层,但无论是有着基本需求的较低收入人群、需求层次较高的中产阶级,还是追求生活品质的高端富裕阶层,都有着对美好生态的共同期许。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征,是符合新发展理念的先进生产力质态,这意味着新质生产力必然是环境友好型、资源节约型的生产力。产业发展是生态保护基础上的产业发展,要遵循低消耗、高效能理念,要形成健康的经济生态,促进人与自然和谐共生。发展新质生产力,可以基于对生存环境改善需求的提高而倒逼供给侧结构优化与供给升级,实现供需匹配。
具体而言,以发展新质生产力促进供需匹配,首先要通过教育、培训等方式提高劳动要素的高质量供给;其次要在以科技创新为关键核心优势的基础上培育庞大的现代企业群体;第三,要在创造良好自然生态的同时构建现代化产业体系;第四,要推动增长方式从高资源投入、高度消耗资源能源的传统增长路径,向低消耗、高效能的可持续发展转变。 (作者系西北大学经济管理学院教授)