发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济是我省优化经济结构、增强内生动力、推动高质量发展的重要抓手。近年来,我省完整、准确、全面贯彻新发展理念,凝心聚力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、新型城镇化和乡村全面振兴、高质量发展和高水平安全,大力发展“四个经济”。6月17日至18日,政协陕西省第十三届委员会常务委员会第八次会议召开,部分省政协常委、委员、民主党派围绕“推动县域经济民营经济开放型经济数字经济突破发展”进行专题议政协商。
■记者 卜安冬
数字经济是发展新质生产力的重要土壤,也是培育发展新动能,取得未来竞争新优势的重要领域和关键方向,是推动新质生产力发展的强劲引擎。2023年,全省数字经济总体规模突破1.4万亿元,占GDP比重超过40%。会上,与会人员围绕如何推动我省数字经济发展积极建言。
强化数字技术应用
目前,西安已进入国家“千兆城市”序列。加快推进“千兆城市”建设,是为数字经济发展提前“修路”。省政协常委吴元作建议,可积极推动陕西纳入“东数西算”节点枢纽,通过发展储能引入西北邻省新能源资源,降低电力成本、算力成本,力争成为全国一体化算力网布局的“关键点”。省政协委员高彩玲建议,结合我省自身发展特点和优势,编制全省算力基础设施规划,构建通用、智能和超级算力协同发展的供给体系。民建陕西省委员会建议,重点培养贯通人工智能理论、方法、技术、产品与应用等的纵向复合型人才,以及掌握“人工智能+”的横向复合型人才,推动数字产业持续发展。
针对人工智能、光子等未来产业发展,民建陕西省委员会建议,建设人工智能开源软硬件基础平台,重点建设支持知识推理、概率统计、深度学习等人工智能范式的统一计算框架平台,形成促进人工智能软件、硬件和智能云之间相互协同的生态链。省政协教育科技委员会建议,推动“光子科技陕西实验室”建设,探索建立光子产业“大科学装置+共性技术平台+科技金融+创新联合体”为一体的国家高能级新型研发机构,并构建多维度应用场景。
如何发挥金融作用推动数字经济发展?省政协常委张虹提出,支持金融机构加大对数字经济核心产业中长期贷款力度,促进优质项目、优质企业与资本市场深度对接,积极引入社会资本,设立数据产业基金,加大数字产业支持力度。
加强数据要素市场化配置
数据已经成为和土地、劳动力、资本、技术并列的五大生产要素之一,如何加快培育数据要素市场,促进数据要素高效合规流通使用?民建陕西省委员会建议,建设陕西数据统一共享开放平台,推动企业加强数据采集、标注、清洗、存储、传输、应用等全生命周期价值管理,促进各类通用软件和技术平台的开源开放。民革陕西省委员会建议,搭建工业互联网、大数据云平台等数字要素,引导企业形成产业联盟;探索适合陕西数字经济发展的统计监测方法和评估评价指标体系,整合全省数字经济资源,在政策措施、技术标准、融合应用、数字安全等领域形成资源共享、优势互补的大数据格局。
针对如何加强数字治理能力,致公党陕西省委员会建议,应当构建涵盖网络建设、市场监管、企业帮扶等方面的“三位一体”数字营商环境体系。可鼓励民营企业推进政务数据的开发利用,充分发挥数据效能,扩大数字政务应用场景,以数字化推动政府职能转变。
推进产业数字化转型
近年来,我省强化数字经济赋能,驱动传统产业转型升级,做强支柱产业,壮大新兴产业,催生未来产业。产业数字化转型深入推进,将进一步拓展数字商贸、数字文旅等融合发展广域空间。
在企业数字化转型上,省政协委员刘其智建议,可采取“重点突破+梯队培育”模式,有针对性地推动我省补链强链关键环节的中小企业突破数字化、智能化瓶颈,带动供应链上下游企业数字化转型。搭建“企业数转服务+平台应用延伸+政府公共服务”架构,鼓励专业园区建设数字化转型促进中心,支持链主企业和头部企业带动中小企业开展数字技术应用创新,打造示范项目。省政协委员王茂林建议,可提供智能化咨询服务,实现个性化业务需求的高效流转;加强数据安全和业务运营保障,及时排除网络安全风险隐患。
在推动经济社会产业数字化转型发展上,省政协常委袁卓亚建议,文旅产业可广泛吸收社会资本共同设立元宇宙产业发展基金,打造“研发—部署—运营—再研发”的新型文旅产业生态闭环。可设立智慧乡村、数字农业园区、数字牧场等项目,借助农业数字化转型推进美丽乡村建设。民革陕西省委员会建议,可围绕全省24条制造业重点产业链根据不同的行业制定数字化转型策略,如推广智慧农业、加强工业互联网平台建设,围绕文化旅游、商贸服务、现代物流等产业推进智慧旅游、智慧物流等。