殷红霞
习近平总书记主持召开企业和专家座谈会时指出，进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，应该从以下四个方面发力，进一步全面深化改革。
首先，保持战略定力，紧扣推进中国式现代化主题。具体来说，需做好以下几点：
——要有咬定青山不放松的战略定力。坚持全面深化改革只有进行时，没有完成时。要坚持从改革的视角、用改革的方法分析解决实际工作中存在的各种困难和问题，坚持以钉钉子精神抓好改革落实。
——要把握推进中国式现代化的目标导向。坚持围绕中国式现代化这一主题全面深化改革，把坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义、实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生、推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态等中国式现代化的本质要求贯穿于全面深化改革的全领域全过程。
——要有越是艰险越向前的勇气魄力。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面发力、精准施策，迎难而上、披荆斩棘，勇闯 “深水区”，敢啃“硬骨头”。
其次，要做到靶向发力，打好重点领域新兴领域攻坚战。习近平总书记强调，进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改。因此，要着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，妥善解决各类堵点卡点问题、痛点难点问题和焦点热点问题，有的放矢，精准施策，全力打好重点领域新兴领域攻坚战。
——要持续深化经济体制改革。进一步全面深化改革首先是经济领域的改革。要坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍，进一步解放社会生产力，增强社会活力。
——要持续推进国家治理体系和治理能力现代化。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，需要深入推进国家治理体系和治理能力现代化，让中国式现代化走得更实、行得更稳。要坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节；要坚持和完善中国特色社会主义制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；要强化制度执行力，引导广大党员干部提高运用制度干事创业的能力，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，加强对制度执行的监督。
——增强创新动力，培育和发展新质生产力。全面深化改革必须深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。习近平总书记强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。因此，必须通过深层次的制度创新、体制机制创新、治理模式创新，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，增强创新驱动力，催生新质生产力。
再次，激发开放活力，坚持以全球视野办好中国事情。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，中国的改革不会停顿，开放不会止步。当前，我国正以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，加快发展新质生产力。进一步全面深化改革，要稳步扩大制度型开放，深度融入共建“一带一路”大格局，主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道，高标准建设自由贸易试验区，打造更多高能级对外开放合作平台，在联通国内国际双循环方面发挥更大作用。还要持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。
最后，提升统筹能力，全面系统科学推进改革。习近平总书记指出，改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。因此，必须提升统筹能力，全面系统科学推进改革。
——夯实改革基础。要用马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想指导全面深化改革实践，锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化这个主题，守正创新，进一步夯实全面深化改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础。
——突出改革重点。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化要素市场化改革，完善市场经济基础制度，建设全国统一大市场；稳步扩大制度型开放，为中国式现代化建设营造良好的国际环境；进一步完善制度体系，有效提升国家治理体系和治理能力现代化水平，破除改革发展的体制机制障碍，为推进中国式现代化提供更加有力的制度保证。
——把牢价值取向。从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，着力解决民生领域的痛点难点问题，继续在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶方面发力，持续增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——讲求方式方法。用改革的方法解决发展的事情，得其法则事半功倍。进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。改革要重谋划，更要重落实。要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为，量力而行，不能脱离实际。
（作者系西安财经大学经济学院教授）