■新华社记者 魏玉坤 申铖 韩佳诺
3月5日提请审议的政府工作报告指出，今年赤字率拟按3%安排。去年年初的赤字率安排同样是3%，这是否意味着今年的赤字规模不变？
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏5日在国务院新闻办召开的吹风会上表示，赤字率同样是3%，但由于GDP这个分母大了，赤字规模今年达到4.06万亿元，比去年年初预算增加1800亿元。
这样安排有何考虑？
一是赤字规模比去年进一步增加，符合中国经济运行整体向好的客观实际，有利于保持必要支出强度，发挥财政逆周期调节作用。
二是着眼于统筹发展和安全，保持赤字率相对稳定，有利于防范地方债务风险，增强财政可持续性，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。
根据政府工作报告，今年“积极的财政政策要适度加力、提质增效”。这就需要多种政策工具有机组合、发挥整体规模效应，尤其要用好包括赤字、地方政府专项债等政策工具。对此，政府工作报告也作了详细部署，如今年拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元等。 （据新华社北京3月6日电）