1月11日召开的2024年全国教育工作会议指出，要把组织实施教育强国建设规划纲要作为工作主线，把全面提高人才自主培养质量、支撑高水平科技自立自强作为主攻方向，把进一步全面深化改革作为根本动力，在教育的数字化、国际化、绿色化方向上开辟发展新空间，加快建设高质量教育体系。地方应用型本科高校作为我国高等教育的重要组成部分，承担着人才培养、科学研究、服务地方、文化传承与创新及国际交流与合作等重要职能，在教育强国建设中发挥着不可替代的作用。因此，扎实推动教育强国建设重点任务落地见效，必须大力提高地方应用型本科高校科研能力，推动地方应用型本科高校高质量发展。
首先，地方应用型本科高校要坚定不移走应用型科研发展道路。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，要建设高质量本科教育，推进部分普通本科高校向应用型转变，这为普通本科高校的发展提供了指导。实际上，早在2014年召开的全国职业教育工作会议就作出了引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型发展的战略部署，一些省市也开始在实践层面引导部分地方本科高校转型发展，加大推进应用型技术人才的培养。以陕西省为例，2014年选取14所高校作为应用型转型试点高校，其中包括6所省属公办本科院校以及6所民办本科院校和2所独立学院。然而，几乎所有地方应用型本科高校在成立之初均存在一定问题，比如基础研究过重、应用研究不足，过度追求高水平基础研究成果，导致学校科研需求与教师科研能力之间的矛盾突出，给学校的转型发展带来了不利影响。下一步，应注重内部体制机制建设，坚定不移走应用型科研发展道路。要通过出台引导性政策文件、调整科研投入中应用研究与基础研究的比例等举措，引导学校将科研转向科技成果转化、决策咨询、文化创意等应用型研究，与其他类型的高校实现差异化发展。
其次，要建立以应用型为导向的教师科研评价体系。地方普通本科高校向应用型转型，“转到难处是教学”“转到痛处是教师”。教师是地方应用型本科高校转型的执行者和落实者，是培养应用型人才的根本所在。提升教师队伍水平是提高地方应用型本科高校应用型人才培养质量和转型成效的关键。因此，要充分发挥评价体系的导向作用，利用政策杠杆，引导教师科研向应用型转型。下一步，要着力建立适应地方应用型本科高校教师发展需求的科研评价体系，通过分层分类评价，为教师开展应用型科研提供良好的政策环境和晋升通道，使教师认识到科研不仅仅包括高水平论文、高级别科研项目、国家级出版社专著、科研获奖，还可以涵盖专利申请、软件著作权等，以及通过与企业密切联系实现科技成果转化，或者是为地方发展建言献策等多种形式，营造培育“万类霜天竞自由”的应用型高校科研热土。
再次，要高度重视并积极回应地方经济社会发展需要。地方应用型本科高校依托地方，依靠地方财政供养，与地方经济社会发展有着天然的血肉联系。但囿于“象牙塔”的预设，“关起门来搞学问”的心理作用，地方应用型本科高校缺乏走出校园的勇气，很多管理者和教师心中仍然存在着“四堵围墙”的思维。下一步，应充分发挥人才资源优势和科技创新策源作用，围绕地方政府中长期发展规划和年度重点工作，瞄准当地的主导产业，将教授和博士派到政府部门、企事业单位挂职锻炼，以便在一线了解政府的顶层设计、产业发展现状以及企业的技术需求，真正做到符合地方经济社会发展的需要，并把企业和行业的技术需求带到实验室进行攻关研究，从而使科技创新成果能够被广泛应用和迅速转化，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。
最后，要搭建产学研相结合的资源互通机制。地方应用型本科高校转型的重点是建立应用型本科教育，目标是培养学生不仅具备一线的动手实践能力，还具备主动思考和科学研究的能力。这就要求学校要建立一支高职称、高学历的“双师双能型”教师队伍。这支队伍不仅需要具备实践和课堂教学能力，还需要具备较高的科研思维和能力，善于利用产学研资源，以此将产业发展的新变化和新要求引入课堂，确保人才培养符合实际需求；将产业发展中的难题和技术需求带到实验室，使学校的科研内容具备更多应用价值；将应用型科研成果带回一线，提高科研转化效率，构建产学研相结合的资源互通机制。 （作者单位：西安文理学院）