高东新
市委十四届六次全会提出要加快推进防范化解重大风险在能力水平上实现新突破，并指出，要更好统筹发展和安全，全面贯彻落实总体国家安全观，聚焦重点领域和突出风险遏增量、消存量、防变量，实现高质量发展与高水平安全动态平衡、相得益彰。当前，意识形态领域的斗争形势极为复杂，风险挑战极为严峻，贯彻落实全会精神，要求我们要以总体国家安全观为遵循，奋力推动意识形态工作高质量发展。
要强化系统思维，准确理解发展与安全的辩证关系。发展和安全，犹如鸟之两翼、车之双轮，任何时候都不能偏废。没有安全，发展也就失去了保障；没有发展，安全也就失去了支撑。事实证明，忽视安全的发展是存在隐患、不可持续的；忽视发展的安全是基础薄弱、不能长久的。从发展的角度看，实现高质量发展，就能在主动融入和服务构建新发展格局中下好“先手棋”，就能够在化解和抵御风险隐患中掌握主动权。从安全的角度看，实现高水平安全的关键在于办好自己的事，提高发展质量，提升城市竞争力，增强城市综合实力和抵御风险能力。前进道路上，我们既要以安全促发展，又要以发展保安全，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。要切实统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，全面提升我市安全风险防范整体能力和水平，为创新推进中国式现代化西安实践提供有力保障。
要坚持标本兼治，确保意识形态各项工作落到实处。根据时代和城市发展的新变化、新特征，结合意识形态工作的新要求、新目标，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保意识形态各项工作落到实处，将风险隐患及时消除。
第一，要全面贯彻落实总体国家安全观。当前，我市正处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、综合实力跃升期，国家中心城市龙头带动作用还未充分发挥，一些历史遗留问题还需下大气力解决，更需要我们充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，更好统筹发展和安全，全面贯彻落实总体国家安全观，增强防范化解风险本领，科学预见形势发展走势和隐藏在其中的风险挑战，在面对风险时抓住要害、果断决策、有效处置。在舆论引导和开展舆论斗争的过程中，要具备高度自觉的政治意识、忧患意识和风险意识，尤其是涉及政治性、敏感性的风险隐患，要根据地区实际推动舆论阵地前移，从而确保舆论引导和意识形态工作及时有效、稳妥可靠地开展和实施。
第二，始终坚持底线思维。习近平总书记指出，“我们要坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范和化解前进道路上的各种风险。”底线思维作为实践中的重要工作方法，就是要从最坏处着眼，把困难和挑战估计得充分一些。这要求我们思考问题、作决策、办事情，必须坚持一切从实际出发，通过全面地分析、系统地看待，加强研判、超前谋划，明确底线所在。在意识形态工作中坚持底线思维，就是要把握好发展中的普遍规律和具体问题，从而实事求是地分析和解决问题。在意识形态斗争中，尤其是在网络舆情的应对中，要始终坚持底线思维，既要眼中“见一域”，更要心中“存全局”。
第三，增强斗争意识和斗争本领。做好意识形态工作，必须具备斗争意识和斗争精神，随时与错误的言论和思想开展坚决的斗争。而意识形态领域的斗争，发生于无形，是看不见硝烟的战场，既要注重战术战法，不能简单地提高调门，争强好胜，又要注意把握无形斗争的技术与艺术，讲究方式方法。在针对威胁国家安全的极端言论和煽动行为时，要敢于亮剑，善于斗争；在更多时候，则需要用社会主义核心价值观，持之以恒地进行广泛感召、持久引领，增强市民群众对社会主义意识形态的价值认同。
第四，开展媒介生态的综合治理。治理是管理的升级创新，不是简单的“封堵关停删”，需要借助各种现代化的方式和手段，通过正面的引导和及时的疏导、开诚的劝导，最终让舆论引导代表最广泛的公众意见，凝聚社会力量，传递共同价值，为高质量发展提供强大精神动力。要依靠人工智能、大数据等先进技术为媒介生态的综合治理提供必要的技术支撑。善于学会使用以大数据为支撑的“组合拳”，充分利用各种平台的大数据分析和测评体系，使相关工作安排实施更加精准有效。对于如元宇宙、人工智能、聊天机器人（ChatGPT）等新鲜事物，以及传统的大型网络社交平台，既要加强其制度建设，更要强化平台的社会责任，不能因噎废食，更不能遇到困难绕着走。要抓住新事物背后“人”的因素，使之成为开展舆论引导的重要抓手。对普通用户而言，要通过和利用各种方式渠道，提升网民信息素养，强调个人或集体在网络平台中所负有的责任和应尽的义务，理性对待热点事件，不跟风不起哄，培养独立思考的能力，不把新媒体平台作为自己宣泄愤懑情绪的地方。当然，在用好大数据的同时，不能迷信大数据，避免“唯大数据论”的机械认知。数据必须与实际情况相结合，不能形成“数据孤岛”，脱离实际。
（作者系市社科院院长、党组书记）