这一年，我们认真贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，始终牢记“发挥西安国家中心城市龙头带动作用”的重大要求，自觉扛起“西部示范、西安先行”重要使命任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
这一年，我们举全市之力圆满完成中国-中亚西安峰会服务保障任务，向全世界展示了中国气派、陕西风采、西安形象。
这一年，我们聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，更加注重工作谋划安排的系统性、资源配置的有效性、加强市级统筹和促进区县发展的整体性、惠企利民政策供给的精准性、发展的安全性，不断增强高质量发展的内生动力。
这一年，我们坚持事不避难、义不逃责，及时消除重点领域隐患，着力解决前进中的问题、发展中的烦恼。
一
着力构建“基本盘”“实力盘”“长期盘”相互支撑的经济发展体系
积极应对各种形势变化，因时因势推出稳增长六项激励措施和促进经济高质量发展七大支持政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全市地区生产总值达到12010.76亿元、增长5.2%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长5.7%、8.4%，一般公共预算收入951.92亿元、增长14.1%，剔除增值税留抵退税因素后同口径增长7.7%。
●“基本盘”保持稳定
——新登记经营主体57.52万户、增长31.3%，新增“五上”单位1511个、总量达到10675个。
——社会消费品零售总额4811.6亿元、增长3.7%。
——全年接待游客2.78亿人次、旅游收入3350亿元，分别增长33.9%、65.1%。
——公路铁路民航客货运量分别达到1.52亿人次和2.97亿吨，增长148.6%和10.9%。
——商品房网签销售和二手房累计交易面积分别增长16.9%、72.7%。
●“实力盘”支撑明显
——规模以上工业增加值增长9%，高于全国4.4个百分点。
——制造业增加值2321.8亿元、增长8.4%。
——信息服务业增加值927.74亿元、增长7.5%。
——科技服务业增加值770.86亿元、增长5.4%。
——国家高新技术企业、科技型中小企业数量分别达到1.25万家、1.5万家。
——以制造业、信息服务业、科技服务业为主构成的“实力盘”占GDP比重达33.5%，对经济增长的贡献率达到47.3%。
●“长期盘”蓄势发力
——全年完成固定资产投资5700.08亿元，制造业投资增长8.5%、占工业投资比重83.7%、较上年提高2.9个百分点。
——电动载人汽车出口额同比增长11.5倍，一般贸易占进出口总值比重39.1%、较上年提高7.1个百分点，对俄罗斯和中亚进出口总值299.22亿元、增长1.02倍。
——新设外商投资企业309家、增长25.1%。
——全年实际使用外资、实际引进内资分别增长13.7%和12.1%。
二
着力规范城市规划开发建设管理秩序
●国土空间规划更加完善
——完成国土空间总体规划编制，实施功能体系与布局规划，出台“两办法一方案”及其实施细则。
——开展伴随式规划服务，制定详细规划“急用先编”任务清单，推动城市规划全覆盖。
——规划引领发展、促进片区开发、服务项目建设、解决遗留问题成效明显。
●城市服务功能持续增强
——地铁1号线三期、2号线二期、16号线一期开通运营，阿房一路、泾高南路建成通车。
——建成变电站30座、新增供电能力200万千瓦，全市安全供电能力达到1400万千瓦。
——加快高铁东站、团结村、幸福林带等重点片区开发建设，开工改造老旧小区137个，开工建设公共停车位2.12万个。
●城市治理能力有效提升
三
着力找准谋实产业高质量发展新路径
●创新策源能力增强
——全社会研发投入强度5.23%、居副省级城市第2，万人发明专利拥有量达到71.53件、增长25.1%。
——西安获评国家知识产权保护示范城市，首次进入“全球科研城市”排名前20。
●科技成果产业化加快
——技术合同成交额突破3800亿元、增长超过30%，新增国家级科技企业孵化器8家，累计建成市级以上新型研发机构39个。
——新增规上工业企业177家、专精特新“小巨人”企业29家、上市企业5家。
●产业集聚效应显现
——实施支柱产业倍增计划和新兴产业发展行动。
——全年供应工业用地1.75万亩，工业园区产值突破3000亿元，六大支柱产业产值和五大新兴产业营收分别增长10.1%、6.1%。
四
着力推进关键领域改革和高水平对外开放
●重点领域改革成效显著
——强化开发区经济发展功能，整合国际港务区和浐灞生态区，优化行政区和开发区建设管理边界，明晰权责分工，促进融合发展。
——调整优化市区两级财政事权、支出责任和收入划分，全面实施预算绩效管理。
——规范设立财政出资基金，政府引导基金和产业投资基金促进产业创新发展。
●对外开放水平稳步提升
——全面落实中国-中亚西安峰会涉我市成果，签订协议20余项。在全国率先实现中亚“五国六城”客运航线全覆盖。
——中欧班列（西安）年度开行5351列、运送货物464.8万吨，分别增长15.3%、12.9%，核心指标稳居全国前列。
——新缔结2个国际友好城市、1个国际友好交流城市。
●营商环境持续优化
——全年为经营主体减税降费及退税缓费316.94亿元。
——38个“一件事一次办”主题服务全程网办，与27个省份58个市建立政务服务“跨省通办”合作。
五
着力打好生态环境保护和污染防治攻坚战
●秦岭保护常态化长效化
——建设投运秦岭智慧化综合监管平台，全年修复秦岭区域生态19162公顷、河道311公里。
●大气污染防治加力增效
——完成12家重点企业退城搬迁或改造，淘汰和清洁化替代各类车辆机械2.9万余辆（台）。
——全年空气质量优良天数228天，同比增加38天。
●河湖水系治理有序实施
——引汉济渭工程实现先期供水，引蓝济李隧洞全线贯通，新建水厂3座、新增产能33万吨/天，城市供水能力达到270万吨/天。
六
着力防范化解各类风险隐患
●风险防控处置能力不断加强
——防汛减灾“四项机制”被国家气象局在全国推广。
●城市安全管控水平大幅提升
——深入开展城镇燃气、自建房、消防等重点领域安全隐患专项排查整治，夯实全链条安全监管责任。
七
着力增进民生福祉
●民生保障水平稳步提升
——扎实做好高校毕业生等重点群体就业帮扶，全市城镇新增就业17.72万人。
——新建改扩建学校26所，新增学位3.3万个。
——7个市级医院建成开诊，14个区县级医院、11个区县疾控中心如期建成，累计增加床位1.1万张。
——新筹集保障性租赁住房2.3万套，分配公租房1.06万户。
●乡村振兴工作有序推进
——全面推进农村人居环境整治，创建宜居宜业和美乡村示范村39个。
——粮食产量达到140.43万吨，“菜篮子”国考再获优秀。
——脱贫人口人均纯收入18922元、增长13.8%。
●各项社会事业全面发展
——城市居民和农村居民最低生活保障标准分别提高8%和16%。
——新增普惠性托育机构31所，每千人口托位数达到3.8个，获评首批全国婴幼儿照护服务示范城市。
——长安乐大剧院、开元大剧院等公共文化空间陆续投用，陕西历史博物馆秦汉馆建成开放。
八
着力推进有为政府建设
——从严要求政府运行管理 进一步提高政府统筹协调能力。
——法治建设深入推进 提请市人大常委会审议地方性法规草案4部。
——作风建设持续深化 倡导不回避、不推诿、敢负责、搞清楚、抓到底、严细实工作作风。
稿件由记者 文艳整理