■记者 刘晓云
全市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”工作开展以来，西安市高陵区法院结合辖区园区大、企业多的特点，依托泾渭法庭“扎根园区、面向企业”的优势，积极优化保障机制、强化护企阵地、深化诉源治理，进一步细化司法服务保障举措，全力促进纠纷源头化解、就地化解、快速化解，为辖区企业高质量发展保驾护航。
四项机制 让司法护企更加细密
如何让企业安心经营？单靠被动办案、等待企业上门是不够的。此前，高陵区法院曾提出优化法治化营商环境“四个一”保障机制。通过设置一个多元解纷工作站、开辟一条涉企纠纷绿色通道、开展一次入企法治体检、发放一本涉企纠纷审判白皮书，让企业有风险早日防范、有诉求及时表达、有纠纷就地化解，有诉讼快速办理，为企业生产经营提供了有效的保障机制。
“前几天，泾渭法庭给我送来的《企业法律风险防控提示书》，里面有一个案例跟我们公司面临的问题一模一样。幸亏及时提醒，否则一份有问题的授权就可能对我们企业经营造成巨大影响。”陕西麦里金食品有限公司负责人说，平时他们主要精力都放在了做产品上，对风险防控重视程度不够，以后安排员工出去签合同，一定会特别注意授权问题，堵住漏洞。
面对新的发展形势，企业对公平正义的司法需求日益多元，也提出了更高要求。对此，高陵区法院进一步完善“四个一”机制，提出了优化法治化营商环境的“新四项机制”，即多层级走访联络机制、全方位宣法风控机制、多元化纠纷化解机制、全流程快速审执机制，由“四个一”发展为“两多、两全”，保障网络也更加细密。
此外，高陵区法院积极推进人民法庭“立、审、执”一体化工作，依托智慧法庭建设，开通了网上立案、在线缴费、电子送达、线上调解等服务功能，现在，企业不出园区、甚至足不出户，就可以享受便捷的司法服务。
诉源治理 让矛盾纠纷不出园区
“真没想到，200多万元的事情，这么快就解决了。”日前，在高陵区法院驻泾河工业园管委会“泾心渭企”共享法庭内，与被告达成和解协议的西安拓日建材科技有限公司负责人说：“多亏这个共享法庭，有了管委会和行业协会的介入，道理很快就说清了，对方也觉得理亏，主动答应及时付款。”
去年以来，面对园区企业涉诉纠纷专业性强、案件复杂、诉讼周期长等问题，高陵区法院加强“府院”联动，主动与泾河工业园管委会等机构对接，设立“泾心渭企”共享法庭，吸纳中小企业纠纷调解中心、金融消费纠纷调解工作室等调解组织入驻调解平台，选聘65名企业管理人员、社会专业人士作为特邀调解员，共同化解矛盾纠纷。
在全面深化诉源治理的大背景下，高陵区法院提出了“园区自治”和“行业自治”的新思路，通过梳理辖区企业多发易发的类型案件，找到问题症结所在，并及时向政府主管部门和管委会提出司法建议，从制度管理层面、源头防范问题发生。同时，运用“法+企+N”模式，推动调解力量多元化、行业化、专业化，吸纳管委会、行业协会人员和企业法务等专业人士进入诉源治理队伍，在遇到纠纷时，由专业人员组成的调解组织先行调解，调解成功的直接由法院出面予以确认，确保调解的效力，调解不成的再进入法院，建立起“调解优先、诉讼断后”的分层递进多元解纷模式。因为调解组织直接来自管委会和行业协会，双方配合度也比较高，司法确认又为调解协议“背书”，使调解具有了强制执行力，大大降低企业解纷成本。通过调解，很多企业不用花一分钱，实现“零成本打官司”。
法治体检 让园区企业安心发展
“党建引领”是高陵区法院泾渭法庭服务企业的特色举措，法庭依托“党建+N”工作机制，在园区开展党支部结对共建，组织开展“法映泾渭红”“红色天平·法融泾渭”等主题活动，法官们走进西北工业集团、中交西安筑路机械有限公司等企业开展普法宣传和法治体检，为企业进行“法律把脉”，打通法院服务企业“最后一公里”。
此外，泾渭法庭还积极打造专业团队，组建涉企纠纷专业合议庭，专门负责审理辖区涉企民商事案件，通过专案专审，使法官审有所专、审有所长、审有所精，切实提高涉企案件办理的专业化水平。对比较简单的案件，积极适用简易、小额诉讼程序，争取“当天审、当周结”；对比较复杂的案件，充分发挥专业团队优势，繁案精审，确保案件质量。
高陵区法院负责人表示，法治是最好的营商环境。企业只有看到了司法的公信力，对司法有信心，才能对未来产生稳定预期，进而才敢于在高陵安心的投资和经营。高陵区法院将持续优化法治化营商环境，护航辖区企业高质量发展。