■见习记者 张紫怡
社区是居民的生活家园。买菜近不近，看病方便不方便，上学上班要多少通勤时间，养老服务是否完善……一些看似琐碎的小事，都与大家的幸福感息息相关。不难看出，社区治理成为直接服务群众的最前沿。
为了更好地构建公共服务、公共管理、公共安全一体化的城乡社区治理体系，2023年8月，西安高新区发布《建设“幸福社区”推进城乡一体化高质量发展行动方案（试行）》（以下简称《方案》）。
连日来，记者走进高新区多个社区采访时发现，随着《方案》的实施，相关社区服务功能不断完善，服务人才队伍优化壮大。桩桩件件近在眼前的改变，让群众幸福感得到稳步提升，高新区倾力描绘的“幸福社区”蓝图，正在逐步落地见效。
以人才引领发展 拓展幸福覆盖面
人才是“幸福社区”建设的重要环节之一。在“幸福社区”建设过程中，高新区坚持严格优选社区带头人，补充社区工作者，实现干部队伍年轻化、知识化、专业化。特别是对社区干部每年开展一次轮训，不断开阔视野，创新管理模式，促进工作人员管理服务意识转变。
在绿地世纪城社区，记者了解到，这里的社区工作人员马晓洁是发展与教育心理学硕士，国家二级心理咨询师。来到社区后，她充分发挥专长，为社区居民、社区内企业的工作人员以及其他社区工作人员提供心理咨询服务。今年6月，绿地世纪城社区成功开展了以“培育和谐家庭 共建幸福社区”为主题的“智慧父母研修班”活动，帮助、引导家长树立正确的教育观念，努力营造和谐幸福的家庭氛围。
“平时工作压力太大了，我经常被失眠问题困扰。”一位前来咨询的企业员工表示，“我和马老师聊过以后受益匪浅，她教我用合理的方式排解压力，比如培养一些爱好。我最近喜欢上了书法，空闲时练一练，精神状态好多了。”
记者在采访中发现，绿地世纪城社区提供多方位的细致服务，在这里，居民的幸福感得到不断提升，成为“幸福社区”建设的直接受益者。
除了加强对现有人才的培训，《方案》提出，要引入社会力量和专业化管理人才协同“幸福社区”建设。鼓励社区建立志愿者队伍，形成合力共同参与社区治理，同时，探索职业经理人专业管理体制，吸纳乡贤能人、社区达人、经济能人、返乡青年等专业人才，通过竞聘上岗聚集人才力量，投身社区工作，共建和谐社区治理新格局。
用品牌优化服务 提升幸福饱满度
记者在紫薇田园都市社区采访时了解到，作为“大”社区，紫薇田园都市社区服务范围涵盖紫薇田园都市、长征365等16个自然小区，管辖总人数达8万余人。
服务这样一个面积大、人口多的社区，如何做到“面面俱到”呢？
记者了解到，紫薇田园都市社区积极探索，创建“小薇服务”品牌，打造社区工作特色名片“小薇服务+”。依托“小薇服务+”品牌建设，高质量对接居民需求和辖区资源，为群众办实事、解难题，架起社区和群众之间的“连心桥”。
“小薇发布”向居民传递丰富的社区信息；“小薇跑腿”服务队关注特殊群体，为有需求的居民提供便利；“小薇义工”服务队，由社区联合辖区理发店、家政公司等组建，不定期在各小区为居民提供免费剪发、清洗地毯、磨剪刀、房屋清扫等服务；“小薇课堂”全年为不同年龄段的居民提供多样化的课程，从智能手机老年教育到家长学校课程，再到专为孩子们设计的假期特色课程，为居民补充“知识能量”。
“切实为居民办实事、办好事，我们不断强化社区服务功能，努力为居民营造一个平安、和谐的‘幸福社区’。”紫薇田园都市社区党总支书记刘倩说。
社区规模较大，会直接影响社区服务效能和群众获得感。在“幸福社区”建设中，高新区对辖区内超大型社区进行合理拆分，提升基层治理能力。通过拆分整合，新设立惠融社区、锦秀社区、庄严巷社区、鱼翔社区、鱼跃社区、尚林社区、泰沣社区7个社区，助力实现管理服务全覆盖。
大社区有大办法，归根到底是社区服务不仅要“细”，还要“精”，这样才能不断提升群众幸福感、获得感。
记者注意到，《方案》提出，要进一步优化网格设置。按照就近原则，合理划分网格，建立街道、社区、小区三级多元管理网格体系。建立人员体系、服务事项台账、信息互通共享机制，实现“一键到底”管理服务全覆盖。
城乡一体化建设 勾画幸福新图景
结合回迁安置社区实际，在撤村设居工作中，高新区充分考虑回迁进度和拆迁村集体资产处置等具体情况，合理设置社区组织架构，平稳推进村向社区过渡。
“一想到我也能住上楼房，孙子上学能更方便，老伴儿买菜也能更近一些，还能有个地方休闲娱乐，我就觉得以后日子会好得很！”家住庞光街道的王先生说。
《方案》提出，要以创新城市发展为主线，积极推进村改居工作，探索党建引领下的三级多元体制，推行“政经分离”，规范“三资”管理，筑牢社区管理“基底网”，实现城乡社区管理服务一体化。
“我们将做到摸清底数、提前研判，稳步推进村居转型衔接，盘活集体资产，创新发展路径，平稳过渡、有序推进。”高新区“幸福社区”建设小组工作人员说，“在实际过程中，我们将综合考虑地域特点、群众需求、周边环境等因素，结合回迁村自身实际，按照相关工作程序开展撤村建居工作。”
值得一提的是，高新区将结合各社区实际，打造嵌入式便民服务，搭建社区与市场合作平台，推出“6个1”便民服务，打造“便民服务综合体”，即：1个社区养老服务站、1个社区卫生服务点、1个托育机构、1处便民服务大厅、1个文化活动场所、1个便民购物场所，实现“一刻钟”便民服务。
记者了解到，高新区将结合“四个高新”（实力高新、科创高新、品质高新、幸福高新）建设要求，对现有社区进行合理规划，统筹推进，力争2025年年底完成辖区内10个街道城市社区、农转居社区及回迁安置社区的优化整合工作，形成基础党建更加有力、社区治理更加多元、便民设施更加完备、服务供给更加充分的城乡一体化社区治理体系。
每一项微小的改变，都是社区发展的细小脉络，将汇聚成居民幸福的明天。高新区结合“幸福社区”建设，将为更多人的美好生活打下坚实基础，让“温暖”触手可及。